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濮院镇以土地综合整治为抓手助推新村集聚建设

来源: 国土资源局   作者:   编辑: 王志杰    2016年06月29日 16:37

  濮院镇新河村是两村合并的大村,耕地总面积5906亩,总户数911户,人口3625人,南靠嘉兴秀州区,北邻濮院羊毛衫市场,西以桐乡振东新区相连接,地理位子十分优越,2010已经集聚了104户。由于濮院羊毛衫市场的辐射效应,广大农户要求建房的热情非常高。该镇为切实保障农民合法居住权益,规范农民建房审批管理,最大限度降低违法用地风险,统筹城乡发展,以农村土地综合整治项目为抓手,推进新河村新农村和美丽乡村建设。镇政府专门抽调了规划建设、国土及毛衫管理委员会人员组成工作班子,历时近二年的艰苦工作,现新河村新村集聚面貌已初步显现。主要做法如下:

  (一)广聚民意,合理确定新村点。通过调查摸底和广泛征求意见,新村点确定在原集聚点向西扩展,征迁了百亩园等三个村民小组,征用土地面积608.447亩,拆迁户数82户,拆除建筑面积26718.73平方米,安置人口301人,总投入资金29000万元,为新村点启动提供了用地保障。

  (二)规划引领,优化完善“1+X”新村布点。在确保规划的连续性、严肃性和可操作性的基础上,将美丽乡村建设和城镇总体规划及毛衫城发展规划结合起来。本次规划以征收的三个村民小组土地为边界线,合理规划农户建房585户,做到一次规划,分步实施。

  (三)项目助推,强化农户建房要素保障。依据前期调查摸底有486户农民积极要求建房,国土所及时以村联系,积极主动有为与工作上对接,经图斑核查测算可复垦宅基地面积515亩,2015年立农村土地综合整治项目2个,2016年拟立农村土地综合整治项目1个,按户均占地0.65亩计算,新村集聚需使用新增建设用地指标316亩,净增节约土地约200亩,节地率为39%,2015年立的项目正在复垦之中。

  (四)严格审批,严格执行农民建房政策。农户建房严格执行市政府第73号令规定,每户120平方米,两户联排建造。为了稳步实施,分三个批次进行建设,目前正在建造的有134户;6月底要求腾空,7月初放样的有190户;年前开工建设的约有170户。严格审批程序,按照“农户申请、村级审查、镇级审批、市管转用”的模式,严把建房审批关,做到公开、公平、公正。

  (五)把握关键,做到“三个”相结合。一是新村建设与农房拆旧相结合,大力推进建新必须拆旧,为农村土地综合整治项目顺利实施打下扎实基础;二是建设与管理相结合,按照规划设计的要求,做到设计与建设不走样,加强施工管理,确保新村整体形象;三是投入与产出相结合,新村集聚按照“用地指标自行解决,资金自求平衡”的原则,大力推进节约集约用,以节地论“英雄”,保证农村土地综合整治项目的顺利实施和新村集聚建设。