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陈越强:把城市做大做强做优

——桐乡市第四任市委书记陈越强访谈

2013年10月23日 22:45 来源: 《今日桐乡》

 

  机遇稍纵即逝,一旦抓住了,就抢占了先机。在他看来,在日趋激烈的区域竞争中,抢抓机遇尤显重要。

 

  他将强烈的机遇意识转化为行动,开发区平台搭建、城市框架拉大、乌镇二期开发,时不我待,只争朝夕,为日后发展赢得发展先机。 

 

    陈越强,现任嘉兴市委常委、宣传部长,桐乡市第四任市委书记,在他主政桐乡的4年多时间,又留下了哪些难忘记忆呢?

 

  乌镇二期开发建设

 

  2002年8月,陈越强接过桐乡市委书记“接力棒”时,高度重视乌镇开发建设工作。这也是前任市委书记与他交接工作时特别嘱咐的事。当时,乌镇古镇保护开发首期工程——东栅景区开发成功,以陈向宏为首的乌镇开发班子萌生了开发二期的设想。

 

  陈越强到乌镇景区调研,听了陈向宏有关二期开发的设想后很兴奋,临走时,他留下了三句话:“抓紧干!高起点干!悄悄干!”“一期开发非常成功,二期也有很大潜力,当时几个古镇之间竞争非常激烈,所以要抓紧干;所谓高起点干,是因为当时周庄等几个古镇开发势头也非常猛,所以我们必须高起点做,高要求做;悄悄干,是因为古镇之间有竞争,所以有些工作不易公开,悄悄干了,最后一炮打响。”陈越强这样解释。

 

  2002年初,桐乡市委、市政府提出“发展旅游产业,基本完成乌镇古镇保护与旅游开发二期工程”的目标。相对于一期工程,西栅历史街区的保护面积更大,保护工程更复杂,所需投入的资金更多。

 

  缺资金、缺土地是当时乌镇二期开发面临的最大问题。市委、市政府当好坚强后盾,积极牵线搭桥,中信实业银行嘉兴支行授信2.5亿元支持乌镇二期工程,这是当时嘉兴市最大的一笔用于古镇保护与旅游开发的资金。

 

  2004年,第九届中国北方旅游交易会在山东省烟台市举行,陈越强带领乌镇旅游促销团北上吆喝乌镇旅游,成为会上南方促销景区中引人瞩目的焦点。中央电视台、凤凰卫视、烟台日报等多家媒体当时对乌镇进行了专题报道。

 

  经过近4年的开发建设,投入10亿元资金,占地面积3.4平方公里的乌镇二期(西栅景区)建成,2007年正式对外开放。 

 

    “在桐乡市委、市政府提出要打造中国旅游第一大县的大背景下,要借助乌镇的区位优势,努力把乌镇打造成为华东地区的旅游集散地。”陈越强对乌镇提出了新的期许。

 

  拉出60平方公里城市发展框架

 

  “碗大桐乡城”,是对桐乡旧城区的形象概括。撤县设市后,桐乡历届市委书记致力于推进城市化建设。陈越强在这方面有自己的见解,他认为:“工业化和城市化是相互作用、相互促进的,要扩大城市面积,把城市做大做美,没有产业依托是不行的,必须要通过工业化,那样城市配套设施才能跟上去,没有工业化的推进,城市化也是没有办法推进的。”

 

  在这种理念驱使下,一系列大手笔被付诸实施:2002年年底,经济开发区和台商投资区成功实现合并,开发区二期扩征;市绕城公路及高桥连接线工程启动;完成了世纪大道改造,市区形成了“三横三纵”的城市道路发展新格局;实施了320国道梧桐至濮院拓宽等工程,将濮院纳入大市区范畴……

 

  值得一提的是,市绕城公路工程的实施,在我市形成了一个完整的城市过境公路系统,拉大了城市建设框架,使桐乡市区扩大到60多平方公里,为城市日后发展提供了空间。

 

  2003年上半年,当国家宏观调控实施时,桐乡的决策者不由舒了一口气:“幸好抢先了一步。”这年的8月,市委、市政府着眼城市长远发展,启动了城市新区建设,组建了振东新区管委会,新区按照“行政商贸居住区”的发展定位,根据“年年变个样,三年大变样”的发展要求推进,成为桐乡城市发展一个新的增长极。

 

  2004年,桐乡在全省率先完成了县(市)级《市域总体规划》的编制,《规划》很重要的一项内容就是确定了“一主三副”的城市发展布局。“发展还有个主次之分,首先要把主城区做大做强做优,产生一个辐射作用,‘三副’起到一个配套作用,通过‘三副’,来支撑‘一主’的发展。”陈越强说。 

 

    市委、市政府把发展三产作为推进工业化和城市化的重要依托,加快濮院羊毛衫市场的改造提升,设立皮草大世界,组建崇福皮毛市场管委会,培育壮大皮毛产业,形成了市场和产业良性互动的局面。

 

  搭建工业发展主平台

 

  对于工业经济发展的重要性,陈越强有这样的阐述:“工业经济的发展,对一个地方来说至关重要,不仅解决了财政的来源,同时也解决了老百姓的就业及许多民生问题,现在发展工业经济关键要做好转型升级的工作。”

 

  2002年,市委提出了“工业立市”的发展战略,在全市营造了发展的浓厚氛围。

 

  随着国家宏观调控的深入实施,工业区发展受到制约。市委、市政府确定了“三部四块”工业布局,即把全市工业区布局为东部、中部、西部,东部为桐乡经济开发区、濮院毛衫城工业区(现为针织产业园区)这两个省级经济开发区,中部和西部为崇福工业区和洲泉工业区这两个市级工业区。 

 

    市里成立了由市委书记陈越强任组长,市委副书记、市长费建文任执行组长的“三部四块”发展领导小组,协调解决“三部四块”基础设施建设、招商引资和项目推进工作中的重大问题。工业功能区整合提升后,极大地提高了资源利用效率。

 

  寄语桐乡:桐乡这几年的发展势头很好,要充分利用好现有的资源要素,同时不断地激发干部群众的发展热情和创业创新精神,不断营造发展的氛围,衷心地祝愿桐乡的明天更美好,人民更幸福。

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来源: 《今日桐乡》 作者: 文/摄 记者 梁 英 编辑: 胡银仙
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