2014年以来，凤凰社区的计划生育工作在新区党委和管委会的领导下，坚持以党的十八大会议精神为指导，全面贯彻党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的中心思想开展咨询和办理服务，并及时汇总和上报。截至6月30日，凤凰社区累计完成出生记录32人、落实长效节育措施12人、人流3人、二胎审批38人、结婚4对、各类进度跟踪随访300余次，各类咨询400余次。妇联换届、计生协会换届等各类活动11次。其中短信通知妇女病检查200余人、电话确认独生子女安康保险参保1169人。

　　期间，居民对于社区服务便民化的诉求日渐明显，尤其以单独二胎放宽以后的二胎审批最为突出——自身工作时间与社区服务时间的重叠困扰着自认为符合政策又不能十分确定的家长。家长们为了确认要二胎的行为是否被允许，被允许了又需要提交哪些材料、办理哪些手续，除少数来电外，往往选择亲自赶赴社区，进行面对面咨询，有的不止一次，还有的甚至由计生负责人应约上门服务。对此，电话占线、窗口排队的现象屡见不鲜，便民服务大厅的“便民”特点不明显。部分居民不愿意因此耽误自身工作，存在中午、节假日等非工作时间来电来访的现象。

　　为了应对以上种种状况，社区采取了“三全服务”——全科社工、全年值班、全员走访的措施。但即使有这样亲民的举措，却依然存在服务盲区。主要体现在以下三个方面：

　　一、非计生条线工作人员业务不精通。尽管凤凰社区提出了“全科社工”的概念，要求每名工作人员都能够办理所有窗口的业务，但计生工作专业性强，简单情况尚且能够代为办理，但遇到复杂情况值班人员则无法单独解决。即使致电社区计生负责人，咨询服务的准确性、精确性依然难以得到保证。

　　二、非上班、值班时间无法提供服务。尽管凤凰社区提出了“全年值班”的概念，要求全面365天均有至少一名工作人员在非工作时间值班，但仍然存在上午上班之前、下午下班之后的服务真空期。此时，一旦有群众遇到疑问，那么即使再着急，也只能等到工作时间来电或来访，咨询服务的及时性、便捷性大打折扣。

　　三、为了保证走访质量，效率难以跟上。尽管凤凰社区提出了“全员走访”的概念，按社区工作人员数量划分网格，设立网格长，要求各网格长对网格内小区住户进行走访，但为了了解尽可能多的信息，走访一般只能安排在晚上，而且持续时间长。每走一晚只能走访2至3家次。即使是计生负责人电话预约在白天的走访对象，整个上午或整个下午一般也只有3家次，发现问题、解决问题的效率不高。加之要兼顾社区服务大厅，咨询服务的覆盖范围、工作效率无法兼顾。

　　此时，QQ群作为现代化通讯手段的代表之一所具有的便捷性与泛用行，再加上其专门由计生条线的负责人维护的优势，正好可以作为弥补以上三方面不足的突破口：

　　一、咨询信息准确、完整。由于QQ群的管理员由计生条线负责人担任，所以能够保证群内所提供的咨询信息的准确性和完整性，不至于因工作专业性强而导致非计生条线值班人员对政策的误读或疏漏，保证服务的质量。

　　二、缩减服务真空期。由于QQ在生活中的广泛使用，即使群众在非工作时间产生疑问需要咨询，依然可以将问题通过QQ群进行询问。即便第一时间没有得到回复，计生条线工作人员依然可以通过聊天记录及时了解群众诉求，尽快回复。不必再等到第二天上午，使服务更加便捷。

　　三、服务广覆盖。由于小区居民在户口迁入社区时均会被引导加入QQ群，所以能够实现咨询渠道在各小区的广覆盖，使得尽可能广范围内的常住居民可以在需要咨询，却不方便来社区，或咨询电话忙时，依然能够有可以获得咨询、解决问题的办法。

　　鉴于QQ群对服务盲点的有效补充，以及计生工作服务对象文化程度普遍较高的特点，凤凰社区已建立育龄妇女计划生育专用QQ群“凤凰姐妹驿站”，并已投入试点。在居民户口迁入时，引导其中育龄妇女加入该群，告知其可在群中咨询计生相关问题。目前除解答群里各类疑问外，还每天推送各类计生小知识。展望未来，凤凰社区希望通过QQ群这个小平台，补充和完善“三全服务”，减少来电来访数量，把问题化解在居民家中，做到计生咨询不出门，开具证明快速高效。