购买摩托车、使用手机、买了一件超过1000元的家具……对于桐乡的低保家庭来说，这些行为原本都属于违规。

　　昨天，记者从桐乡市民政局了解到，该局日前制订出台了《桐乡市城乡居民最低生活保障制度实施细则》(简称《细则》)，剔除了这些与当前时代不相符的条款。

　　另外，《细则》明确，将对低保对象购买私家车、房产、存款进行严密审查，凡拥有两套(含已在住建局登记备案的)及两套以上商品住房的低保户资格将被取消。

　　新政策剔除了不合理条款

　　2003年，《桐乡市最低生活保障实施办法相关解释》(简称《解释》)出台，该办法对1997年实施的最低生活保障制度中的一些未明确条款进行了补充。

　　如今，《解释》中部分条款已与目前的经济现状不吻合，某些条款亟待改进。

　　21世纪初，摩托车的地位如同现在的汽车，极少数低保家庭也在偷偷购买，《解释》对这种违规行为进行了限制，同时还规定“不能使用移动电话”、“新购家具单件不能超千元”等。“‘自筹资金购房、建房’也被纳入监管。”桐乡市民政局社救科相关负责人告诉记者，这些条款在当时很有针对性，成效也比较明显。

　　然而，如今摩托车、手机已不再是奢侈品。该负责人说，这些政策已经和时代格格不入，经过综合考虑，这些条款将被剔除。

　　家庭财产将被严密审查

　　虽然《细则》今年才出台，但一些政策其实已经提早实行了。

　　除了低保户购买私家车被进行筛查，房产也被列入了审查范围，拥有两套(含已在住建局登记备案的)及两套以上商品住房的低保户资格也将被取消。

　　据民政局工作人员介绍，通过和人力社保局、地税局、公安局、住建局等8个部门合作，全市低保家庭的财产情况都收录在“桐乡市低收入家庭收入核查系统”内，仅仅因为配备私家车、房产超标，去年一年，桐乡就有7户低保家庭被取消资格。

　　目前，民政部门正在加紧对低保户的存款进行审查，一旦发现存款超标又无正当理由的，其低保资格也将被取消。

　　将建立三级评议流程

　　对比2003年颁布的《解释》，《细则》对低保户申请过程的规定更为严谨。

　　按照政策，每个行政村、社区都要建立一个民主评议小组，小组成员由附近村民等组成，对申请的低保户进行民主评议，符合资格再进行上报。

　　再往上，每个镇、街道都会设一个低保评审团，对申请上来的家庭经济状况、入户调查、民主评议等情况提出意见、建议，并将审核意见和相关材料报送至市民政局审批，平均每半年该评审团还会对辖区内低保家庭进行统一审核。

　　市民政局则组建一个低保评议小组，除了对申报上来的材料进行审批外，每个月还将对在册低保家庭进行抽样审核，一旦不符则立刻取消申报对象资格。

　　凭借这三级评议流程，低保家庭的相关情况和动向被掌握得更为明晰。

　　据了解，通过政策约束，加上各部门对低保家庭的造血型救助，6年来，桐乡的低保家庭已减少了400余户。