市运管部门查获一辆电动四轮车伪装的出租车。(图片由桐乡市运管所提供)

　

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　　记者暗访时，濮院“富马电动车行”电动车行正在售卖“出租车”。

　　今年4月底，在濮院镇的大街上，突然冒出一批以非法营运牟利的黄色电动四轮车。部分车辆车顶还挂着“出租车”顶灯加以伪装，以方便揽客。

　　由于有利可图，又暂处“真空管理”地带，这种电动四轮车的数量快速增长，到7月份时已达50多辆，较最初时多了5倍。

　　因为这些黑车的非法抢客行为，扰乱了正常的营运市场秩序，当地正规三轮车车主均嗤之以鼻，双方矛盾不断升级。

　　为此，濮院镇政府牵头召集市场监督管理、运管及交警等相关部门共同制定了一套整治方案。

　　这几天查处下来，濮院镇区范围的黄色电动三轮车基本销声匿迹。

　　电动四轮车伪装出租车两个多月内冒出50余辆

　　今年5月初，市民高先生向相关部门反映，从4月底开始，濮院镇接连冒出了多辆伪装成出租车的电动四轮车用于载客，而且车辆内部还加装有计价器、呼叫台等专业设备。

　　据高先生介绍，这种电动车外壳通体为黄色，加上制作考究的“出租车”顶灯，远远望去还真有那么几分出租车的模样。

　　记者从桐乡市运管所稽查大队了解到，其实早在高先生反映问题前，他们一直在关注此类“黑车”的发展态势，目前发现有10辆左右这样的电动四轮车从事非法运营行为。“共查到了7辆电动四轮车安装了‘出租车’顶灯，并予以拆除。”市运管所稽查大队相关负责人告诉记者，按照目前实施的《浙江省道路运输条例》，运管部门只能对机动车从事非法营运的行为进行查处，而该类电动车不属于“汽车”范畴，他们无任何法律依据进行处罚。

　　由于运管等部门均没有合适的条例去查处或者规范。在此情况下，“黑车”现象愈演愈烈。短短两个月多时间，“黑车”数量就翻了5倍，达到了50多辆。

　　黑车数量一多，自然带来不少连锁反应。其中受影响最为明显的就是濮院当地正规的三轮车车主们，杨先生就是其中一个“受害者”。

　　去年，杨先生花了两万多元钱从别人手中转来了一辆营运三轮车。本想靠这个营生，结果杨先生的生意刚有点起色，就被这些无端冒出的黑车给搅和了。

　　“我们收5块，他们收4块，像是在故意挑衅。”杨先生说，前几个月，在濮院汽车站附近经常有黄色电动四轮车过来排队抢客，导致他们生意下滑不少，每天100元都很难赚到。

　　黄色电动三轮车非法抢客这一行为彻底激怒了正规三轮车车主，双方矛盾愈演愈烈。

　　7月中旬，伴随着矛盾的不断升级，正规三轮车车主再也无法忍受，还“围攻”了一辆电动四轮车，把车子的四个轮胎放了气。

　　尽管三轮车车主以杀鸡儆猴方式警告对方不要再从事非法营运，但起到的作用却非常微弱，黄色电动四轮车依然肆无忌惮，甚至个别“黑车”司机还放话称，出售该车的店家罩着他们，被逮一辆，可以随时提取一辆。

　　商家自曝安全性差有超范围经营嫌疑

　　是什么底气让个别“黑车”司机敢如此放话？出售该类型电动车的商家又是何方神圣？根据相关线索指向，上周，记者前往位于濮院镇凯旋西路1608号的“富马电动车行”一探虚实。

　　当天上午10点，记者走近“富马电动车行”时，发现两辆黄色电动四轮车停在该店前的马路边上。一辆车头朝东，一辆朝南，车内装饰均比较简陋，与普通的三轮摩的相似，只是多了一个轮子。

　　进店后，记者以给家里老人买车为由跟店员闲聊，但店员似乎有所防备，起初并不愿多说什么。“这辆车多少价格？”看到店内还有其他类型车辆出售，记者打了个迂回战术，转而询问店内一款咖啡色的电动车。

　　大概觉得记者有那么一点买车的念头，店员放下防备、笑脸相迎，专心介绍起该款电动车的价格和性能。

　　“车速最高60码，进价3.8万元，销售价格4.1万元，你存心要就3.9万元。”一位自称姓姚的负责人也跟着迎了过来，称该款车不用驾驶证就可以开，非常适合给家中老人代步或者接送小孩。

　　看着对方有些松懈，记者以价格太贵为由说要考虑考虑，又将目标转向了那款黄色电动四轮车。

　　“这款车的价格在两万元左右，最高时速是60码，但车子转向系统差，安全性要差一点。”姚姓负责人说，一般人不买该款车，所以他不太推荐。

　　但商人就是商人，看着记者目不转睛地盯着黄色电动四轮车，知道咖啡色的电动车应该没戏，继而姚姓负责人又着重推销起黄色的电动四轮车。

　　“这车视线比咖啡色那款要好，价格便宜一半。”负责人偷偷告诉记者，如果不想买，还可以以5000元每月的价格来租，部分人租去后靠载客反而还能赚些钱。“这样没部门查吗？车子质量有没有安全检测过？”记者问道。“现在没部门管理，就算载客被逮，你来我这里重新领一辆就好。”负责人立马拿出产品的合格证、说明书证明该车的可靠性。

　　翻阅产品说明书，记者发现该车最高车速为30km/h(可调速)，整车重量为240kg，但在使用用途中，该车不能办理相应牌照、行驶证、保险等手续，只能做为一种区域场地性专用车辆，在旅游景区、封闭社区等特殊区域驾驶，并不具备上道路行驶的合法资格。

　　事后，记者从桐乡市市场监督管理局了解到，该店的工商执照中经营范围仅涉及销售和维修，并没有租赁这一项业务，存在超范围经营嫌疑。

　　多部门联合行动“黑车”基本销声匿迹

　　既然销售方和电动四轮车主都存在明显的违法行为，相关部门又将如何处理此事？

　　昨天上午，记者先后联系了濮院镇政府及市场监督管理、运管等部门，得知事情有了眉目。

　　“现在‘黑车’就像过街老鼠，人人喊打。”濮院镇党委副书记姜发挥介绍，不久前，他们牵头召集市场监督管理、运管、交警等相关部门联合制定了初步的整治方案。交警、运管部门对路面上的“黑车”进行暂扣，市场监督管理部门对车辆非法营运及“富马电动车行”的违规经营行为进行材料收集，并根据实际情况依法进行查处。

　　桐乡市市场监督管理局相关负责人向记者透露，由于多部门已经开展联合行动，不少“黑车”司机为了逃避处罚，已经主动向“富马电动车行”要求退车或者退押金，目前路面上这样的“黑车”基本已经销声匿迹。

　　另外，记者向运管等部门进行核实，所有被查到的车辆均已严格暂扣。