喜迎党代会中国共产党桐乡市第十三届代表大会第四次会议

　　市区康泾塘是一条贯通运河与长山河的主要水系，经过治理，水清，两岸景色怡人。

桐乡新闻网 网闻新桐乡

　　今年，浙江大地吹响“五水共治”的号角。治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水，仿佛五根手指握成拳头，誓以重整山河的决心，打一场治水之仗。

　　桐乡的这一拳该如何出击？落于何处？

　　吹响“五水共治”号角

　　开春时分的那场万人推进大会，足以解题。2月25日那一天，“五水共治”的号角声变得响亮而又真实。

　　桐乡市委、市政府通过“五水共治”推进会，经电视和网络直播，将“五水共治”纳入全市“五大重点工作”之首，向全市老百姓许下一个诺言：要用壮士断腕的雄心壮志，到今年年底，全面消灭垃圾河，有效改善臭河、黑河水质，在“三河”整治领域取得重大突破。

　　这是治污先行的攻坚之战，更是转型升级的题中之义。

　　扭住治污的大拇指，桐乡将承诺进一步量化：2014年6月底前全面消灭垃圾河，12月底前消灭80%以上黑河、臭河，2015年全面完成清“三河”的治理目标。

　　能完成吗？质疑并非没有来由。坚定的目标之下，是桐乡呈网状分布的2622条河道，85%河道为过境水，既没有自己的源头活水，且河网水质以五类为主。

　　一番地毯式排摸后，441条338.81公里河道被拉入“三河”黑名单(黑河、臭河、垃圾河)，“三河”数量位居嘉兴各县市区前列。

　　这治水的第一步，迈得格外沉重。然而，多少事，从来急，治水更是等不得。

　　铺开一张治水之网

　　部门的藩篱，在这里打开了。由市委书记和市长任总指挥，市四套班子相关领导任副总指挥，各相关部门(单位)主要负责人为成员的“五水共治”指挥部，成了治水的“总控台”，“清三河”、工业污水、城镇生活污水等五个专项工作组，各司其职，又部门联动。

　　一张市、镇、村三级治水组织网络下，是勇于面对、迎难而上的一流精神。

　　这一张网，以“整合淘汰、整治提升、停产整治”的思路，网住了71家造纸、制革、印染和化工等重污染企业，网住了不具备条件的榨菜企业和机制丝绵企业36家，网住了小精练作坊50家及涉汞企业8家，大力度推进造纸、制革、印染、化工及小印花、小精炼、涉汞企业、榨菜行业和机制丝绵行业等“4+X”行业整治；

　　这一张网，又以“无违建示范河道”的目标，网住了全市范围内的27家非法砂石料加工场，网住了68家沿河堆场。还酝酿出把运河打造成集经济、休闲、旅游、文化等功能为一体的景观长廊；

　　这一张网，确保着城乡居民的饮用水安全，为改善水域环境、增强区域防洪、排涝和调蓄功能，省重点工程桐乡应急备用水源(凤凰湖)工程，已完成项目总量的89%；

　　这一张网，推动河道清淤422公里，拆除猪舍69.8万平方米，整治堤岸271公里，绿化河道169.4公里，更是以成绩斐然的水利建设，捧回水利奥斯卡奖——“大禹杯”金奖。

　　数据是最直接的证明

　　这场“五水共治”攻坚战，拼出了美丽幸福新桐乡的一幅清丽图景。

　　2014年的倒计时，仅余下个位数。当初的承诺，如今是否兑现？数据是最直接的证明。

　　全市206条垃圾河(其中101条是黑臭河中的垃圾河)已在6月底清理完成。到目前为止，黑臭河整治283条，已超额完成目标任务数。这也意味着，今年桐乡已有388条“三河”成功摘帽。12月上旬，31条市级骨干河道水质监测显现，三类水同比增加20条，四类水同比减少3条，五类水同比减少9条。劣五类水更是消灭最后8条，实现摘帽。

　　一连串的数据背后，一条“五水共治”的桐乡路径变得清晰可见。

　　一个“共”字，将上下游联动，集结成“一盘棋”。今年，桐乡与湖州南浔共同联手，形成全省首创的跨地市交界区域水环境联防联治工作机制，将“五水共治”的格局，变得更大了，省政府顾问王建满、副省长黄旭明对此作出重要批示。实现交界区域联防联治全覆盖，桐乡成为了排头兵。

　　一个“共”字，还是法治、德治、自治“三治合一”，创新治水新模式。法治上，实施最严的监管制度，加大环境执法力度，立案查处企业85家，完成行政处罚案件90起，处罚款515万，公布排污企业6批次120家；德治上，建立水环境治理道德评判团，注重环保的文明素养；自治上，在嘉兴率先设立垃圾河举报奖励制度，将“五水共治”写入村规民约，形成全民自觉参与治水的良好氛围。在这里，企业及个人之争，消弥了。

　　还有治理结果评判“治水英雄”的水质考核机制，以“三长管河”和河道警长、河道百米长管河的河道管理机制……

　　一系列的创新机制，践行着桐乡抓铁有痕的治水精神。

　　上善若水，福祉相随。即将进入“五水共治”的关键之年，围绕“有效推进全市工业污水全入网、城乡保洁全覆盖、河道两岸全绿化、河道排污口全封堵、违章棚舍全清理”的年度既定目标，桐乡将治出转型升级的新成效，治出面向未来的新优势，治出美丽幸福新桐乡的新愿景。