大约10年前，市区文华路上陆陆续续开了不少钢材店、建材店。店家多了就产生了聚集效应，如今，整条文华路成了钢材、建材一条街。店家生意是做大了，不过路边的人行道却遭了秧，成了店家的现成“仓库”。不仅妨碍行人的正常通行，而且也对市容市貌造成不良影响。

　　借着世界互联网大会在桐乡召开之际，桐乡市城市管理行政执法局经济开发区中队自10月以来，开展了一次走访式的综合整治行动。经过大半个月的努力，这个困扰已久的老大难问题终于得到了有效解决。

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　　人行道咋成了堆放材料的仓库

　　10月29日上午，记者在文华路上转了一圈，发现不少店门外显得格外“空旷”。原本是堆满钢材等材料的人行道终于露出了真正的面貌。“这得益于我们采用了走访式的管理新模式。”经济开发区中队中队长钟春雷介绍道。

　　根据前期的摸底调查，文化路上涉嫌越门经营的商户有近60家，不少都是屡管屡不听劝的店家。文华路上的人行道有将近9米宽，这也让店家大规模越门经营、占道堆放物料有了可乘之机。在以往的日常管理中，城管执法人员曾多次上门进行劝导和整治，但收效甚微。

　　想要整治出效果，光靠管可不行，得先摸清症结所在。人行道为何成了堆放材料的仓库？在这次综合整治中，城管执法人员进行了深入调研，走访排摸，听取了钢材、建材经营户、周围居民的意见建议，详细了解大部分经营户的实际困难。“每次货车送货来，我们立刻就发给买家了。这些货物在店里置放的时间不久，所以就只放在店门口。”有经营户说道。“从外面搬进店里，还要花费大量的人工。我看大家都放在外面，也就把材料都放外面了。”另一经营户抱怨。

　　还有的经营户两手一摊，直接表示：“店里实在是没地方堆放材料，所以只能放外面了。”

　　城管部门将规定限时占道时间

　　虽说“有多大店面做多大生意”，但越门经营，占道堆放物料，始终是损害了公平竞争的市场环境和干净整洁的市容市貌。

　　在这次整治行动中，城管执法人员对道路两边的占道堆放、越门经营行为先以劝说教育为主，对经营户的违规行为进行制止，对拒不改正占道经营行为的钢材、建材经营户将进行依法查处。整治期间，共出动执法人员200余人次、城管执法车70余次，劝导教育违章占道经营60余起，占道堆放现象得到有效遏制。

　　考虑到店家提出的种种困难，城管部门将对经营户的违规行为采取全新的人性化执法模式。“我们计划在经营户的进出货时间段安排一段限时的临时占道时间，便于经营户们整理入库，减轻经营成本，并及时做好影像资料的采集登记和公示。”钟春雷告诉记者，此举也得到了大多数经营户的赞同和支持。

　　为了防止占道堆放现象“回潮”，城管部门还将针对钢材、建材经营户的特点，安排人员定期巡逻及定点管理，明确辖区中队具体责任人，实行“人员、职责、任务”三落实，充分利用“勤务通”做到随时发现、随时记录、定期清理。全时段、全覆盖监控，杜绝管理“真空”，消除管理盲点，最大限度地堵住占道堆放等经营活动，构建全天候、全方位的长效机制。