不久前，濮院镇新联村世纪新联二期住户莫某想在自家屋后搭个棚子纳凉。得知这一情况后，村户主委员会委员专门开会讨论，最终觉得搭棚损害小区环境，不予同意。当天，户主委员会主任王宁良将这一结果告知莫某，莫某说：“既然是户主委员会的意见，我信服，棚子就不搭了。”

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　　近年来，伴随着城镇化浪潮，濮院镇加快新村集聚步伐，目前已形成新村点24个，集聚农户近3万人。“城镇化过程的前期是以拆迁与建造为主，后期则面临新社区管理的难题。”濮院镇党委书记沈根潮说，农民拆迁安置后，熟人社会变成陌生人社会，传统三小组长的组织架构被打破，如何创新社区管理模式成为摆在濮院镇党委、政府面前的一道难题。

　　为此，濮院镇先后在永越村、新联村成立户主委员会，通过村民依法自治的方式，破解农村小区治理难题。

　　2010年，濮院镇永越村开始新村集聚，全村38个村民小组900余户村民陆续住进7个农民小区，加上临近毛衫市场，全村超9成房屋出租，超万人的庞大新居民大军涌入小区，只有6名成员的村班子要管理这样一个村，显得“势单力薄”，一系列新的管理难题不断出现。

　　“小区绿化刚刚种上，第二天就有村民把小草拔了撒上菜籽；楼房中间拉根绳子晒被子；生活垃圾随意乱倒，污染河道、堵塞下水管道；平均每周每个小区一起偷盗案件……”说起这些管理“顽症”，永越村村委会主任庄明火直摇头。

　　为了破解这些难题，永越村在永越小区和双龙小区试点成立户主委员会。由该村3900多名村民推选产生89名户主代表，再由89名户主代表公开选举产生两个村户主委员会班子成员。户主委员会与城市社区的业主委员会相似，取代原先村民小组长的区域管理模式，负责计生、环卫、安全等职责，同时接受村民代表的监督。

　　有了户主委员会，很多村干部“说不通”的理委员们上门就“说通”了。今年4月，村里要对双园桥浜和金凌桥港进行沿岸垃圾清理，但周边涉及81户村民的承包地。村干部上门做工作时，村民吴建华不理解，说什么都不愿意让挖掘机开进来。永越新村户主委员会主任张金泉闻悉，主动上门，与吴建华拉家常，讲道理。几天下来，吴建华终于点头，他说：“‘五水共治’最终得益的还是老百姓，家门口的河道干净了，自家环境也好了。”

　　经户主委员会的努力，一个半月时间，81户村民全部同意配合“清三河”行动，双园桥浜和金凌桥港沿岸垃圾全部被清理，共运出500多车的垃圾。

　　有了户主委员会，不仅村干部工作好做了，而且村民也得到了很大的实惠。永越村牛北组村民张大生与张金泉原本就是一个小组的老熟人，聊天中，他向张金泉反映，村里没有可以喝茶的地方。张金泉将这一情况向村委会反映，为此村委会拨款购置桌椅，利用村里的越茂公园长廊，建起了一个露天茶社。张金泉笑着说：“很多村民的‘小事’，村干部不能及时发现，我们了解到后就能及时反映，让村民得实惠。”

　　“通过村民依法自治，服务管理更方便快捷，村两委可以将更多的精力放到经济工作中去。”庄明火深有感触地说。