平安,是城市发展的基石。
平安,是广大市民安居乐业的保障。
平安,是筑牢和谐社会的根本。
……
去年,浙江省委书记夏宝龙提出要一手抓经济报表,一手抓平安报表。随着经济高速发展、城市规划不断更新、外来人口大量涌入迁出……这些,在给桐乡注入新活力的同时,也给平安创建工作带来了巨大的挑战和压力。
面对如此形势,桐乡始终坚持把让人民安居乐业、社会安定有序摆在首位,化挑战为机遇,推动开展“平安村(社区)”、“平安校园”、“平安交通”、“平安景区”等创建活动,连续九年,被省委、省政府授予“平安市”称号。
“平安桐乡”,早已成了桐乡的一张“金名片”。
A:平安不平安
群众说了算
要如何提升人民群众的安全感和满意度?桐乡公安的答案是,保障群众利益最关键。
作为一个拥有100多万人口的县级城市,如何以有限的警力守护这么多人的平安?有人说,一个地区对治安工作重不重视,数数杆子上的监控探头数量就够了。
如今,桐乡范围内随处可见各类视频监控,根据建设主体的不同,分社会面视频监视系统、交通智能监控系统、移动监控系统和机关、单位场所内部视频监控系统建设,截至去年底,桐乡已经完成建设视频监控数(接入公安平台)4900个。
那么,这近5000个视频监控究竟起了什么作用?能为居民群众带来怎样的便利呢?鲜活的案例就是最好的说明。去年7月28日晚上,市民许先生把车停在桐乡市崇福镇皮毛市场篮球场附近,不久就被不法分子盗走了车内所有现金共19万元。由于崇福皮毛市场面积大,人员复杂,要找出作案者犹如海底捞针。但该市场属于视频监控重点地区,警方通过设置在各个关口的高清录像发现了某嫌疑车辆,同时找到了该车的行驶路径,顺藤摸瓜找到了犯案人员,最后把19万元如数还给了许先生。
桐乡市公安局治安大队副大队长沈江帆介绍,近年来,桐乡共投入资金7000余万元,建成了14个视频监控分中心以及数千个监控点,公共街面视频监控系统的建设已初具规模,基本覆盖全市的主要公共治安复杂地段,预计到2015年,还将在原有建设基础上,新增社会面视频监控数2200个,全市视频监控数将达到7000个。
与此同时,去年,桐乡在防范电信(网络)诈骗方面,也有了突破性进展。通过开展组织现场讲座、发放宣传册、“小手牵大手”法制宣传、在银行网点、ATM机张贴警方提醒等方式,营造了良好的社会宣传氛围。另外,去年,桐乡公安更是启动了打防电信(网络)诈骗案件犯罪集中行动,开展“四位一体”防控电信(网络)诈骗犯罪战略等手段,有效遏制此类案件的高发势头。
据统计,去年,桐乡市电信(网络)诈骗发案率同比下降三成,成功抓获电信(网络)诈骗嫌疑人23名,打击诈骗团伙5个,破获案件80余起,追回经济损失500万元。桐乡社会治安防控这张大网,正在逐步覆盖到每一个角落,有力夯实了平安基层的根基,切切实实为群众带去了安全感。
B:平安不平安
“新桐乡人”说了算
在桐乡,新居民是一个庞大的群体,这里包含了来自全国各地的朋友,可谓是全中国的一个“缩影”,也被许多人称为“小中国”。新居民作为桐乡经济社会发展的中流砥柱,提升他们在桐乡生活的幸福感,是创建“平安桐乡”的重中之重。
据统计,目前桐乡共有大大小小的新居民集居区达30多个,这些区域内社会形势较为复杂,也是管理的重点和难点区域。针对这样的现象,去年5月份,桐乡市新居民事务局依托基层村(社区)管理力量,开始在全市新居民人数众多,社会管理、治安形势复杂的区域探索开展了平安和谐新居民集居区建设。
该项工作开展以来,全市共创建平安和谐新居民集居区14个,发展新居民和谐促进员队伍650人,有效促进多种力量的整合,激发和挖掘基层新居民服务管理工作的潜力。比如,濮院镇就有4个新居民集居区开通了“平安濮院”博客及QQ群,通过博客这一新形式、新平台,增强新居民对濮院的关注,也为新居民反映问题、提出建议提供了一个新渠道。
如果说平安和谐新居民集居区是为新居民创造了一个人性化的大家庭,那么“育新家园”就是为“新桐乡人”打造了一个温馨美好的“家庭港湾”。
据了解,从去年4月份起,桐乡市新居民事务局整合政府、社会资源,搭建社工、义工联动平台,对全市范围内的“新二代”探索开展“育新家园”教育计划,发挥社工、义工在“新二代”教育中的重要作用,组织各基层新居民服务管理所(站)社工积极推进“育新家园”教育计划进学校、进企业、进出租房屋,构筑三方教育基地。
比如,在新居民集居区的村(社区)成立“育新家园”新居民妇幼之家,主要面向散居在出租房屋、个体家庭作坊中的新居民妇女、儿童,开展多种形式的夏令营、摄影比赛、童心绘古镇、暑期环保小卫士、模拟“法庭审案”等假日活动;在新居民子女较为集中的中小学校、民办幼儿园建立“育新家园”新居民家长学校,主要面向新居民家长、学生,开展学业辅导、家庭教育、心理咨询、安全讲座和演习等在校活动;在新居民较为集中、有一定规模和影响力的企业成立“育新家园”新居民亲子学校,主要面向女职工及其子女,开展主题讲座、社会体验、周末图书馆等课余活动。
通过打造“育新家园”,带动和激发“新二代”群体的正能量,引领培育具有桐乡精神的“新二代”正确核心价值观,让他们成为桐乡经济社会发展的有用之才。
C:平安不平安
游客说了算
桐乡正在打造“中国旅游第一大县”,而有如此雄心壮志的底气很大程度上来源于“平安景区”的建设。
一个礼拜前,刚到乌镇旅游的陈先生差点没了游玩的兴致,他的钱包在景区公厕中不翼而飞,这场突如其来的变故,让陈先生慌了手脚。然而不久,景区管家队队员们就让这场事故转危为安了。他们通过观看现场视频,把目标锁定在了某嫌疑男子身上,并第一时间把该男子的照片通过微信平台发送给在其他关口值班的管家队队员,通过层层把关,当天就让失物物归原主了。
而像陈先生这样遗失物品的事件在乌镇景区常有发生,据不完全统计,去年乌镇景区管家队共帮助游客找回物品58次。
这支“神奇”的管家队伍是乌镇景区为了给游客提供一个安全温馨的旅游环境,特地成立的,目前共有200多名队员,可为游客提供管家式服务。他们无论是在酷暑炎热的夏天还是在北风凛冽的寒冬,始终把夜间巡查作为常态化工作,有时总会加派队员在人员复杂的酒吧、餐厅等附近区域驻守,一旦发现醉酒游客均会安排专人护送;同时由于乌镇是水乡古镇,景区内河道纵横、桥梁交叉,游客常常不慎将随身物品掉入河中,管家队还担负着落水物品的打捞工作,虽然缺少专业打捞设备,但队员们总是会义无反顾下河进行打捞。
作为水乡古镇,乌镇景区大多都是木质建筑,消防安全的防范工作一直以来都是景区的重点,不容松懈,尤其是去年丽江的大火灾,更是给乌镇景区再次敲响消防警钟。
负责乌镇景区消防工作的人员介绍,为了加强景区的消防检查力度,景区实行责任到人制度,通过对各部门进行周检查、月检查和季度大检查,及时发现隐患,第一时间进行处理,从源头上防止安全事故的发生。同时,乌镇景区还配备了3艘消防艇,提供水上救助,只要景区中某处发生危险,该救援团队都能确保在5分钟内到达现场实施救援,“五分钟紧急救援圈”已在乌镇景区内形成。
D:平安工作
只有起点,没有终点
“平安桐乡”的基础还在于“平安交通”。如今,超过13万辆的汽车行驶在桐乡的马路上,道路是否安全是考验平安工作是否到位的“试金石”。
行驶在新嘉湖线桐乡段上的司机若仔细观察会发现,沿线公路两旁随处可见诙谐幽默的丰子恺漫画,漫画中有的孩童在浇花,有的孩童三两结伴在嬉戏,有的孩童在放风筝……着实让人进入一个奇妙的“漫画世界”,一幅幅光鲜生动的漫画与文明公路宣传牌列于公路两侧,与公路两侧美观大方的绿化带相得益彰,给人耳目一新的感觉,瞬间驱散了行路的疲劳与乏味。
近几年,桐乡通过提升公路路况、美化公路环境、增设安全设施和加强路政执法等方式,打造了桐斜公路、嘉湖公路、新民公路等多条“平安公路”,让桐乡人民能够驶上了一条条“放心路”。
而如今,桐乡正在打造的这条“平安之路”,是只有起点,没有终点的,它每一次荣誉背后,都意味着一级更高的台阶要攀登,“平安桐乡”也将向“十连冠”逐步迈进。
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