昨天(11月4日)，记者从市纪委获悉，从9月上旬起至10月中旬，我市建设系统开展了违规出借挂靠资格证书专项清理整顿工作，取得了初步成效，发现有17人存在出借证书行为，其中1人获取报酬，现都已收回了出借证书并退回了所得报酬，所有持证人员均作出了不再出借、挂靠的承诺。

　　据了解，挂靠借用资质和违规出借资质，是工程建设领域腐败案件发生、工程质量出问题的重要原因之一。近年来，随着经济的快速发展，工程建设领域项目比以往成倍增加。而随着国家有关部门对建筑市场资质管理力度的加大，审批难度增加，加之工程建设资质审批成本不断提高，在此情况下，出借挂靠资质的行为随之产生。

　　为了加强对工程建设领域突出问题的专项治理，杜绝各类证书出借挂靠等情况的发生，市住房和城乡规划建设局成立了违规出借挂靠资格证书专项清理工作领导小组，并召开动员会部署专项清理工作，积极开展自查自纠，切实加强证书管理，扎实推进工作人员廉洁从业。　

    本次专项清理整顿以局机关及下属事业单位、国有企业全体在职工作人员为清理对象，要求持有各类职业资格证书和各类专业技术资格证书的人员如实填写《专业技术资格证书、职业资格证书调查表》。

　　通过自行申报证书的持有和使用情况、单位审核汇总的方式，进行系统的排摸和统计。

　　市建设局纪检监察室负责人告诉记者，通过此次专项清理整顿，摸清了工作人员的持证和使用情况。至9月20日，有152人申报持有或使用高级工程师、注册建筑师、房地产估计师、房地产经纪人、建造师等各类资格证书，其中17人有出借证书行为，1人获取报酬，现已落实了整改措施，退回了所得报酬，所有人员均按要求收回了出借证书，并作出了不再出借、挂靠的承诺。　

    据介绍，为巩固和扩大专项清理成果，市建设局人事科和纪检监察室还将做好资格证书报考资格的审查，切实加强证书管理，建立健全资格证书登记管理制度，规范工作人员证书管理使用，防止违规出借、挂靠资格证书等行为的再次发生，从源头上防治腐败。这次清理整顿后，如再发现有违规出借行为的，一经查实，将进行严肃处理。同时，市建设局还建立了举报、核查、纠错等长效监管机制，加强对企业资质申报、审核、年检及技术人员注册、登记过程的监管，及时发现违规出借挂靠行为，确保贯彻执行清理工作精神的长期性。