一业驱动“四化”打造桐乡经济“升级版”

　　上有天堂，下有苏杭，苏杭中间有桐乡。

　　这句话生动地反映了桐乡市优越的区位优势。这个位于中国长江三角洲腹地中心，素有“鱼米之乡、丝绸之府、百花地面、文化之邦”之美誉，历来是旅游休闲的绝佳之地。10多年来，桐乡旅游从无到有、从小到大、从弱到强，经历过许多艰辛，也创造了许多奇迹。10多年时间，桐乡从游客不到300万增加到了1200万，旅游收入从不到20亿元增加到了100多亿元。矢志不渝的坚持，成就了桐乡旅游的今天。对于旅游，桐乡人情有独钟，更心存梦想！

　　于是，我们有幸见证：当中国众多小城市还在走先污染后治理的工业老路时，桐乡已依托乌镇旅游优势，率先喊出了打造“中国旅游大县”的宏伟目标。因为桐乡人知道，凡是旅游佳地，必是环境优美之地。不仅如此，桐乡还用实际行动赋予了发展旅游业全新的历史使命：立足既有优势，以战略性思维和国际化视野，加快旅游国际化步伐，驱动新型工业化、新型农业化、新型城镇化和服务业现代化，通过“一业驱四化”闯出一条经济发达地区转型升级的特色之路。

　　桐乡作为全国首个抛出“中国旅游大县”目标的县域城市，其目光不仅仅定格于旅游，更在于通过提升旅游产业地位来带动三次产业的转型升级。为了实现这个目标，桐乡把打造“双十双百双千”工程作为主抓手，并以每年设立6000万元旅游业发展专项资金的大手笔，有力唱响县域经济转型好声音。

　　问：桐乡作为一个工业强市，为何把旅游放于如此高的位置？

　　答：这是桐乡经济转型发展的内在需要。改革开放以来，桐乡经历了从一个农业大县到工业大县的华丽转变，多年来稳居全国百强县前30名。2012年，全市实现地区生产总值520亿元，财政总收入76亿元。但随着桐乡以工业为依托的经济发展进程加快，当地环境容量和资源消耗趋于饱和，原来的工业型化发展模式将难以为继。桐乡亟需走出一条可持续的发展道路。而旅游业不仅是低污染、低能耗的产业，还具有产业关联度高、经济贡献率大、绿色特征显著、富民作用明显等特点。旅游驱动发展模式不仅符合国家对生态文明建设的要求，更是经济发达地区新一轮发展模式的有效探索。

　　那么，是单纯的产业转型，还是整个经济结构的转型？桐乡与别人不一样的做法是，将旅游产业作为经济社会转型升级新的突破口，从而带动桐乡三次产业加快转型升级、融合发展，由此也进一步确定了旅游产业的重要地位。去年年底，桐乡率先成为浙江省省级旅游试验区，这标志着桐乡旅游产业发展正式上升为浙江战略。目前桐乡还在积极申报国家旅游综合改革试验区。从桐乡实际看，桐乡也具备了发展旅游的足够底气，这就是桐乡所具有的五大优势：一是得天独厚的区位优势，二是无与伦比的交通优势，三是遥遥领先的乌镇优势，四是丰富多彩的资源优势，五是坚定清醒的战略优势。基于这样的考虑，桐乡将以前所未有的高度和力度来抓旅游发展，力争通过三五年的努力，把旅游产业打造成为桐乡最具标志性的战略性支柱产业和人民群众最满意的现代服务业。乌镇和桐乡也有各自明确的地位，乌镇的定位是中国旅游第一大镇、国际一流风情小城，桐乡的定位是中国旅游第一大县、世界知名旅游城市。届时，桐乡727平方公里就是一个大景区，是宜居宜业宜游的休闲天堂。

　　问：桐乡以发展新型旅游业打造经济“升级版”的路径怎么走？

　　答：旅游业是战略性新兴产业，在世界发达国家的发展过程中，旅游业带动了相关产业的融合发展已被验证。桐乡将立足既有优势，以战略性思维和国际化视野，实现旅游国际化与新型工业化、新型农业化、新型城镇化、服务业现代化的相互融合，在大融合中真正实现桐乡区域经济的转型升级，以推动新型旅游产业发展的景区全域化、全域生态化、旅游大众化、休闲常态化、品牌国际化、产业融合化。

　　首先要推动新型工业化。桐乡新型工业化发展刻不容缓，需要加快现有工业转型升级的步伐，特别要加快发展旅游装备制造业，如利用玻纤产业、汽车产业加快引进发展游艇、房车、直升机等的旅游装备制造业，努力实现桐乡工业经济的华丽转身。同时羊毛衫、皮草、皮鞋等产业是桐乡的传统优势产业，但缺乏核心竞争力，可以通过旅游带动、创新驱动，实现提档升级。

　　其次，推动新型农业化。桐乡作为发达地区，在发展过程中，将依托旅游大力发展家庭农场、家庭林场、家庭牧场为基础的高档次庄园经济，推动传统农业向观光农业转型，并同步考虑农民就业方式的转变、收入的较大增加、社保的适时到位等各个方面内容。

　　第三，推动新型城镇化。桐乡的新型城镇化之路，已顺理成章地升级成为休闲小镇建设之路。目前桐乡确立了“一市四镇”为基本格局的发展空间布局，以桐乡城区为全市游客集散地，向四周辐射至四大旅游特色休闲小城镇，即乌镇国际一流风情小城、濮院时尚旅游购物小镇、石门乡村休闲体验小镇和崇福运河文化古镇。其间，旅游产业开发也将大幅度提升基础设施建设和公共服务设施配套，提升城镇面貌，提高居民生活水平。以此为基础，城乡基于美丽产业获得统筹发展。

　　第四，推动服务业现代化。推进旅游产业发展还要依托桐乡现有闻名全国的几个大市场，着力推进旅游业和其他服务业衔接，和休闲养生、物流、金融、文化创意产业、商务会展相融合。通过旅游与市场的良性互动，可以更有效地促进各个专业市场的转型升级，实现市场的繁荣兴旺。

　　问：中央提出中国梦的发展战略，桐乡梦如何描述？为实现这样的梦想，有什么样的具体目标和举措？

　　答：中国有中国梦，桐乡也有桐乡梦，这个梦就是打造“中国旅游第一大县”和“世界知名旅游城市”。桐乡将以打造“双十双百双千”工程为主抓手圆梦旅游，即至2020年要建成“十大景区、十大系列旅游”；要打造“一百个优质景点，引进一百位旅游业领军人才”；累计实现“一千亿旅游投入”和“全市旅游收入达一千亿元”的目标，实现游客“日游乌镇，周游桐乡”。

　　为此，桐乡上下拧成一股绳，以大决心、大手笔迅速展开行动：成立旅游经济发展工作领导小组，统领全市旅游业发展大计；修订出台《关于进一步加快旅游经济发展的若干意见》、《关于加快乌镇旅游开发建设积极打造国际旅游区的实施意见》等政策性文件，明确把旅游产业定位为桐乡最具标志性的战略性支柱产业和人民群众最满意的现代服务业；重新编制完成《桐乡市旅游发展总体规划(2013～2020年)》，指明桐乡旅游业的发展方向；调整旅游管理体制，市旅游局升格为桐乡市旅游委员会，强化全市旅游产业发展的管理与领导；政策扶持奖励力度加大，每年设立6000万元旅游业发展专项资金。这一系列政策措施的制定和实施，极大地优化了旅游发展环境，营造了“政府主导、企业主体、市场运作、部门联动、全民参与”的大旅游格局，为全市旅游业发展奠定了坚实的基础。

　　一业兴带动百业旺

　　——桐乡跨越式发展旅游业纪事

　　去乌镇领略水乡之美，到濮院享受购物之乐，在石门拾取自然之趣，来崇福寻找千年古镇之魂……一幅以旅游带动三次产业融合发展的画卷徐徐舒展开来。

　　去年以来，各种接踵而至的大手笔旅游投资项目已成为助推桐乡旅游大发展的催化剂。投资5亿元修建的乌镇大剧院为乌镇戏剧节增光添彩，投资1亿元的木心美术馆即将落成。今年初，乌镇西游文化创意产业园落户桐乡。不久前，乌镇国际健康生态休闲产业园医疗公园主体建筑顺利封顶，其从德国引进的康复疗养模式将填补国内空白。据统计，目前桐乡已引进旅游项目8个，预计总投资近600亿元。

　　而这一切，仅仅只是一个开头。

　　“旅游业是一业兴百业旺的朝阳产业，发展旅游业将有效破解县域经济发展中的‘成长烦恼’。”据了解，桐乡市将在已有的旅游大项目基础上，以战略性思维和国际化视野，实现旅游国际化与新型工业化、新型农业化、新型城镇化、服务业现代化的相互融合，在大融合中实现区域经济的转型升级。

　　旅游装备产业

　　撬动新型工业化

　　旅游业犹如一个支点，正在撬动桐乡工业转型，并逐渐带动旅游装备业的兴起。豪华游艇的船体、航天飞机的尾翼……在桐乡恒石纤维基业公司展厅内，新材料产品琳琅满目，这些产品都含有大量的玻璃纤维。背靠全球最大的玻纤生产企业巨石集团，恒石公司拉伸玻纤产业链，投资3亿元从德国引进机器编织玻璃纤维布，产品出口50多个国家。

　　今后，你买的房车上也许将贴上“桐乡制造”的标签。日前，桐乡市与中国汽车零部件工业公司签订框架合作协议，总投资21.6亿元的房车项目与总投资26亿元的汽车休闲文化产业园项目落户桐乡。

　　据悉，房车项目计划年产7万台轻量化休闲房车、城市应急车等特种车。汽车休闲文化产业园则以“汽车休闲生活”和“汽车品牌文化”为主题，依托国家级汽车行业协会，充分整合包括汽车、新能源汽车、房车及汽车后服务衍生资源，打造一个集汽车品牌文化推广、汽车文化创意、汽车后服务、休闲房车露营、汽车商业配套为核心的综合性汽车产业园。

　　利用玻纤产业、汽车产业加快引进发展游艇、房车、直升机等的旅游装备制造业，桐乡正在实现工业经济的华丽转身。

　　当然，在新型工业化这曲乐章里，自然少不了旅游带动羊毛衫、皮草、皮鞋等桐乡传统特色产业的美妙音符。

　　濮院，有“中国毛衫第一市”之称，以盛产毛衫而闻名于世。但鲜为人知的是，濮院也是一个千年古镇，沉淀着厚重的传统文化。

　　不久的将来，这两者将完美融合。“游客既可尽情游玩古镇，又能买到各类世界知名的衣衫。”濮院镇领导说，他们将斥资50亿元打造的时尚旅游购物小镇动建在即。未来的古镇濮院不仅是中国毛衫之都也将是时装名城。

　　从工业大市到“世界知名旅游城市”，这不仅是概念的变化，更是发展路径的切换，是桐乡从农业文明到工业文明再到生态文明的一条路径选择。

　　“市场与旅游互动，将产生裂变效应。”桐乡市有关部门负责人说，羊毛衫、皮草、皮鞋等产业是该市传统优势产业，通过旅游业的带动，促使产业创新驱动，实现提档升级。

　　随着旅游业日益红火，桐乡许多企业开始注重品牌的打造与营销。眼下，桐乡不少羊毛衫、皮鞋、皮草、家纺企业纷纷在家门口开出直销店。

　　“工厂直销店这种经营模式尚属商业创新，即利用自家产品资源，在厂区或厂区附近营造购物环境，借鉴国外工厂仓储式、折扣店等形式销售，从而达到减少流通环节、降低成本费用、惠及消费者的目的。”桐乡市旅委有关负责人说。

　　位于濮院镇工贸大道附近的浅秋针织服饰有限公司，正是在创牌理念指引下，开创了濮院镇第一家“毛衫生活馆”。自2009年开张以来，经营规模从原来的200多平方米扩大到现在的1500多平方米，年营业额达近千万元。

　　如今，“浅秋”自己的设计团队大概有100人，他们与台湾、上海等地的设计师频繁合作，产品从单纯的秋冬季毛衫发展到现在的四季装，特别是开出了“毛衫生活馆”后，与顾客的沟通更加频繁与直接。在这家“毛衫生活馆”内，随处可见富有设计感的服装搭配。“浅秋”这个毛衫品牌已名声远扬。

　　竖起创牌大旗，配合政策刺激，濮院现已吸引了60多家服装设计、品牌策划、软件开发等高端服务机构，以及十多家高校和科研院所进驻，培育了800多个自主毛衫品牌，像“浅秋”一样，“褚老大”、“纯爱”等一批濮院毛衫业知名品牌正迎势而起。

　　与此同时，桐乡世贸中心、浙北皮革广场、崇福皮草大世界等一批旅游购物市场迅速崛起，成为游客们关注的新焦点。

　　在桐乡，开建旅游购物市场也将得到扶持。据介绍，在旅游规划区被批准新开设的旅游购物特色市场(商场)，且营业面积在1000平方米(含)以上的，给予一次性补助100元/平方米，单项奖励最高不超过50万元。对被评定为省级四星级、五星级旅游购物点的，分别给予10万元、50万元奖励。

　　与此同时，一些本就深烙本土文化印记的企业也开始尝鲜工业旅游。随着旅游兴起，桐乡具有100多年历史的百年老店“丰同裕染坊”，在它的创办地石门镇成立了桐乡市丰同裕蓝印布艺有限公司，开始走向现代化经营之路。公司成立后，不断改变传统作坊的经营模式，从几块布料逐步开发出400多种产品，弥补了以往蓝印花布产品种类单一的不足，让蓝印花布产品成了热销的旅游纪念品。为了展示“丰同裕”品牌的深厚文化底蕴，公司还花巨资建造了一个3000多平方米的博物馆，成了将民间传统工艺印染生产制作、民间工艺博览、旅游观光集于一体的旅游企业。

　　此外，桐乡生产“三百年留香”等知名品牌的菊花茶企业内，也有专门供游客观看微波处理杭白菊全流程的“游览通道”。而类似的专门面向游客公开展示企业工艺技术的例子在桐乡还有很多。工业生产与工业观光有机结合，使它们一起形成了一道独特的桐乡工业旅游风景线。

　　中式庄园经济

　　造梦新型农业化

　　夏日，我们穿行在桐乡的美丽乡间，追寻旅游给广袤农村带来的嬗变。在这里，虽然没有经典的美式农场、欧式庄园，但鱼米之乡孕育出的独特农耕文化，却赋予了其打造中国式庄园的无限可能。

　　迎着凉风，走进以休闲农业观光为特色的红杉邨景区，不时可见游客在池塘边垂钓，还有孩子水上乐园戏水。

　　追着晚霞，来到石门镇殷家漾村的梨园，但见树枝上挂满了饱满的果子，有游客在林间采摘，不亦乐乎。

　　这两幅画面，“剪刻”出桐乡农业在旅游产业带动下的美丽蜕变。“随着旅游业的迅猛发展，桐乡的农业已由传统种植农业转向集生态观光、农产品精加工和现代服务业为一体的现代农业转变，并将最终蜕变为提升整体品位的庄园经济。”桐乡市农办负责人说。

　　此话不假。近年来，桐乡突破就农业抓农业的传统思维，将农业板块基地建设与生态农业观光结合起来，建设千亩梨园、千亩杭白菊、千亩葡萄、千亩弥猴桃基地，逐步形成了“一条线路，一个板块，一道风景”的区域布局，促使农业功能由农产品供给向生态保护、观光旅游等多方面转变，而这些就是桐乡庄园经济的雏形。

　　庄园，可以是一个拥有高档会所的农场，可以是一个农事体验的主题乐园，也可以是一整座品位文化的农业小镇。走进石门镇，这里正在打造乡村休闲体验小镇，利用其优越的生态环境，打造生态环境优美、水乡风情浓郁、人文特征明显的乡村生态休闲体验小镇。

　　自然野趣与人文文化融合发展。眼下，石门镇推出了“子恺漫画文化+鲜果采摘+品尝特色农家菜”旅游产品，深受自驾游客青睐。值得一提的是，梨花节、梨树认养、梨子采摘等营销带动农家乐餐饮、水果销售等人气、财气，极大地吸引了杭州、湖州、苏州等周边游客。

　　许多生态观光景区也动足了庄园经济的脑筋。红杉邨景区为丰富旅游资源，提高产品品位和档次，请来专家实地考察规划。目前，已开发出休闲垂钓区、花卉观赏区、摄影拍照区、野战体验区、劳动体验区、果蔬采摘区、客房娱乐区、野炊烧烤区等，并已获批国家3A级景区。“月均接待游客4万余人次，辐射范围拓展至杭州、苏州、上海等周边大城市。”景区负责人说，他们正在建设华东地区最大的户外拓展基地，以此吸引更多客源。

　　农民卖风景，也卖农产品。旅游业的兴起，让农民看到了更多商机，也促使农产品加工由粗向精转变。随着桐乡各个旅游景区、景点建设步伐加快，农产品对旅游景区的供给也与日俱增。在桂花村村口卖糖年糕的姚奶奶说，她在村口卖一年年糕，能挣好几万元。

　　目前，桐乡已建成乡村旅游3A景区1个，省级农家乐特色村1个，特色点多家，打造了红杉邨、稻香人家、桂花村等特色旅游名村名庄，探索了一条旅游业带动农村现代服务业发展、农民就地经营致富新路子。

　　发展乡村休闲旅游，桐乡扶持政策很给力。当年被评为省级旅游特色村的，给予奖励50万元；被评为省旅游强镇的，给予奖励100万元；对被评为省级休闲观光农业示范园的，给予奖励10万元；被评为省级农家乐特色村(点)的，给予奖励10万元。

　　旅游业风生水起，老百姓最得实惠。发展旅游业，不仅美化了桐乡城乡的人居环境，更重要的是鼓了居民的“钱袋子”。近日，乌镇镇所辖16个村“抱团”成立了旅游经营公司，利用“退二进三”腾退的近30亩土地，与镇里合股开发建设旅游配套设施。“建成后，每个村每年起码可以分红30多万元。”乌镇镇负责人说，已有近2000名乌镇居民在景区内就业。去年，桐乡市全社会从业人员中从事旅游业的人员超过10万人，成为就业创业的主渠道。

　　休闲小镇

　　铺就新型城镇化之路

　　“新型城镇化之路，不只是华山一条路。”桐乡有众多的历史文化名镇，除乌镇外，还有崇福、濮院、石门等一批自然人文条件优越的知名古镇，要创新思路，因地制宜，走特色发展之路，特别要注重小城镇人口集聚、功能完善、品位提升、生态文明的提升，努力打造一批各具特色的休闲小镇。

　　乌镇就是一个典型的例子。乌镇的城镇化走出一条旅游带动的特色化道路，形成了乌镇开发模式。原来，乌镇老镇只有1万左右人口，现在每年接待的中外游客已突破600万人次。

　　以旅游业促进城镇化，以城镇化带动旅游业。近年来，以乌镇为代表的桐乡城镇化建设逐渐开始围绕旅游做文章，以期通过两者“互动”，实现新一轮发展。

　　旅游发展，交通先行。“乌镇要发展，先修子夜路。”这不仅是政府的决心，也是老百姓的呼声。随着最后一层沥青摊铺完毕，乌镇子夜路提前完工改造，双向四车道全线通车。

　　而在此前，老百姓形容子夜路最多的词是，出行不便、交通拥堵、坑坑洼洼、灰尘满天，这条长约2公里的镇区主干道是连接东栅西栅景区的通道。“景区那么漂亮，镇区却不能与之相配，这是极大憾事。”乌镇改造子夜路，就是希望借“镇区景区化”来改善整个古镇的风貌。

　　不仅是子夜路。乌镇姚太线也在逐渐变身成一条生态迎宾绿廊。乌镇国际旅游区建设管理委员会负责人表示，改造后，北段将以旅游商业、丝绸文化、艺术为主，中段则是以水乡风貌、溪塘植物群落为主，南段以农业、植物景观为主，由北向南形成一条“城镇——村落——郊野”相过渡的空间结构。以带状绿化串联空间，着力提升乌镇城市形象和品位。

　　据介绍，为改变乌镇“一流景区，三流镇区”的面貌，乌镇镇结合“三改一拆”工作，围绕绿化、灯光、交通等旅游公共配套设施设立30多个项目，投入5亿多元实施改建。如镇政府出资6000万元对通往西栅景区的子夜路沿街房屋进行“穿衣戴帽”，让不协调的建筑变得古色古香、赏心悦目。

　　而在乌镇浮澜桥村，74户村民刚刚签约搬迁，并开始在紧靠乌镇镇南的一块安置小区兴建新房。“我老早来看过，周边菜场啊超市什么都有，看来很快我也能过上城里人的生活了。”一位村民开心地说。不远处，双塔村安置小区建设、陈庄村改造、“水乡人家”新市镇集聚区基础设施建设都在紧锣密鼓地开展中。

　　旅游就像粘合剂，拉近了城乡距离，塑造了一座又一座休闲小镇。其中，村庄集聚及由此带动的农房改造，成为农民融入城市的第一步。濮院镇新星村紧依濮院镇区，利用这一区位优势，新星村加快了村庄集聚步伐，全力推进新农村社区建设。今后600多户新濮村村民都将坐拥“一户两宅”，一宅用于生活居住，一宅用于经营。50岁的村民俞茂祥说，实行经营与生活用房分离后，自己一家五口人不仅可以建造一套四层生活用房，而且还能建造一套经营用房。今后，他们一家人既能住进和城里人一样的新社区，又能坐收传统特色产业生产以及旅游观光带来的额外资金。

　　据介绍，濮院通过深入推进“两新”工程，围绕“1+7”城乡一体新社区布点规划，加快农民住宅向中心城区、小集镇社区和村中心社区集聚。不仅如此，这个千年古镇的内涵和品位，也在不断丰富和提升中。“很快在濮院喝咖啡跟在桐乡乃至嘉兴的感觉没有什么差别，生活品质相当。”濮院镇负责人说，占地109亩、建筑面积达23.4万平方米、总投资15亿元的佳源中心广场已拔地而起。这个集住宿、餐饮、休闲娱乐、文化、购物、儿童欢乐于一体的一站式商业综合体将成为濮院继羊毛衫市场之后的一个经济地标。在濮院论坛上，很多濮院人对这个项目也是充满了期待：“以后购物、休闲、娱乐方便多了”，“那个仿造伦敦大笨钟的建筑，让我觉得濮院变得好前卫，既有古镇的风情，又有城里人的范儿”……

　　当然，新型城镇化发展也离不开“美丽乡村”建设。桐乡市相关负责人认为，桐乡的美丽乡村建设需有桐乡味，要让176个行政村村村有特点、有个性。因此，不论是置身在屠甸镇的汇丰村，还是来到大麻镇海华村，抑或是梧桐街道桃园村、石门镇桂花村、洲泉镇东田村……一村一景，一村一韵，一个个特色文化村如明珠般熠熠生辉。它们不再是村庄的代名词，而是一道美丽乡村的风景线。

　　伴随着休闲小镇的崛起，一个个美丽村庄也脱颖而出：桃园村利用自有产业特色，与东江能源联手，计划投入1000万元，以西施槜李和吴越古战场来打造历史文化旅游村；海华村充分利用自然生态环境优势，依托水乡文化资源，积极打造原生态文化园等，焕发古村历史风貌；汇丰村结合名人于谦的历史文化，启动建设“二十四史清官森林园”，为百姓提供集爱国主义教育、旅游观光、休闲度假等诸多功能于一体的休闲去处……因为有了地域文化的浸润，桐乡的乡村之美除了外形，还多了气质、多了灵魂。