谭浩俊:帮扶中小企业举措应更实在 |
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与发达国家相比,中国的中小企业具有更加重要的地位。中小企业是吸纳劳动力的主力军,也是国民经济的重要组成部分。有统计数据表面,我国75%以上的就业岗位都来自于中小企业,50%以上的GDP和60%以上的出口也来自中小企业。
在国际金融危机强烈冲击下,保中小企业关系到保就业、保稳定、保增长。中小企业发展关系到解决就业、国家稳定与社会发展全局,各级政府应当出台更多实实在在的帮扶政策和措施,帮助中小企业顺利渡过眼前危机,为保就业、保稳定、保增长打下坚实基础。
从宏观政策来看,首先,国家出台的一系列应对金融危机的刺激经济政策,绝大多数都针对地方政府与大型骨干企业,中小企业较少获得实惠;第二,已经出台的十大行业振兴规划虽然也包含中小企业,但政策设计的出发点和立足点主要是大型骨干企业和核心企业,政策的阳光雨露难以充分惠及广大中小企业;第三,从表面上看,各项刺激经济的财税优惠政策、扶持政策对中小企业非常有利,但实际上能够享受优惠政策的企业并不多,因为在出口受阻、效益下滑的情况下,没有出口、没有效益的企业享受不到政策优惠;第四,信贷政策“松”而不“宽”,对众多中小企业来说,并没有因为实行宽松的货币政策而得到更多的信贷支持,相反,银行“惜贷”的意识更强了,收贷的步子更快了,中小企业获得信贷支持的难度和信贷压力加大。
从微观环境来看,一些地方政府对中小企业的发展不够重视,未能提供良好的环境和政策支持。部分地方政府只关心政府工程、重点项目、重点企业,对中小企业持放任甚至打压心理。政策上往往是理论多于实际、口号高于行动,中小企业的发展壮大面临困难。
发展中小企业是各国解决就业问题的常用措施。近日,美国政府出台了一项小企业救助计划,计划从7870亿美元经济刺激方案中划出7.3亿美元,用于降低小企业借贷成本。同时,斥资150亿美元,解冻二级信贷市场,并要求接受政府救助的21家美国大银行,每月报告给予小企业的信贷金额,以此促进金融企业向小企业提供更多信贷,帮助小企业走出困境,解决就业难题。
那么,我们是否也能从4万亿资金中拿出一部分,专用于中小企业的银行贴息、信贷担保、技术改造贴息、出口补贴等,同时,在十项行业振兴规划的基础上,有针对对性地加大对中小企业的扶持力度呢?
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来源:
新华网
作者:
谭浩俊
编辑:
沈正禹
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