朱之鑫同志在国务院第二次全国经济普查电视电话会议上的发言

       今天国务院召开第二次全国经济普查电视电话会议，克强副总理出席并将作重要讲话，充分说明党中央、国务院对经济普查工作的高度重视。下面，我就发展改革系统贯彻落实克强副总理讲话精神和这次会议的部署，谈几点意见。

       一、高度重视全国经济普查工作 

       经济普查是一项重大国情国力调查。2004年，通过成功开展第一次全国经济普查，初步摸清了我国二、三产业发展的基本情况，深化了对国情国力的认识，促进了国民经济核算制度和统计调查制度的改革与完善，为组织编制国民经济和社会发展“十一五”规划及年度计划、制定实施宏观调控政策、深化经济体制改革提供了重要的基础信息。

       五年来，我国经济保持了增长较快、结构趋优、效益提高、民生改善的良好态势。二、三产业的发展规模显著扩大，产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成都发生了积极变化。同时，随着经济总量的扩大，能源、资源消耗量也在不断上升。在此情况下，及时组织开展第二次全国经济普查，全面了解和掌握二、三产业的发展现状，以及各类企业和单位能源和资源消耗的基本情况，对于加强和改善宏观调控，加快转变经济发展方式，推进资源节约和环境保护，全面总结“十一五”规划执行情况，做好“十二五”规划编制准备工作，都具有十分重要的意义。

       二、积极配合做好经济普查相关工作

       发展改革系统作为各级党委、政府在经济工作方面的重要参谋和助手，做好形势分析、规划编制、政策研究等各方面工作，都需要以全面、准确的统计资料为基础。作为统计信息的最大用户之一，作为各地经济普查领导小组及其办公室的成员单位，积极参与和配合做好经济普查工作，是发展改革系统义不容辞的责任。各级发展改革委要切实按照这次会议的部署，认真履行好相关职责。

       一是要积极参与经济普查有关协调和组织工作。按照第二次全国经济普查工作的总体部署，今年的工作重点是要配合统计部门做好普查相关准备工作。各级发展改革委要按照各地普查领导小组的统一组织，安排专门力量，加强与统计部门和其他有关部门间的沟通协作，推进经济普查各项准备工作有条不紊地开展。

       二是要加强物资保障方面的协调工作。根据第二次全国经济普查领导小组办公室的分工部署，国家发展改革委负责协调物资保障方面的事项。我们将按照实事求是、厉行节约、确保重点的原则，努力做好经济普查的物资保障协调工作。各级发展改革委也要按照各地普查领导小组的要求，认真做好相关保障协调工作，确保经济普查顺利进行。

       三是要认真配合做好能源消耗普查相关工作。这次经济普查将能源消耗调查范围扩大到全部二、三产业单位，并增加了高耗能行业通用设备普查，这不仅有利于摸清我国能源消耗的数量、结构和效率等情况，也有利于推动现行能源统计的改革与发展，夯实能源工作的基础。为此，各级发展改革委一方面要根据经济社会发展和宏观调控的实际需要，积极参与制定和完善能源消耗普查方案，力求使普查内容能够全面反映当前能源消耗的实际状况；另一方面，要配合各地普查领导小组办公室，督促和指导各类普查对象规范能源统计基础管理工作，确保普查源头数据质量，做好统计数据和资料的处理、分析和应用工作。