首届世界互联网大会召开在即，搜索身边与互联网的关键词，很多人会想到电子政务，这个陌生而又熟悉的领域。

　　信息化时代，政府信息化是整个信息化中的关键一步。随着政府部门电子化、网络化、办公自动化的推行，逐步实现信息全面共享。桐乡市从2005年正式建立电子政务外网以来，已经走过了9个年头。

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　　这9年，桐乡电子政务在“信息高速公路”上行驶得如何？是否已经实现了行政效率和服务水平的空前提速？趁着世界互联网召开之际，记者叩开了电子政务大门。

　　文件交换、归档省时省力易查找

　　作为电子公文交换、邮件传递以及信息共享的机关协同办公平台，其作用不言而喻。记者从相关部门获悉，目前，该平台拥有注册用户约8500人，涉及部门(单位)165家，2013年实现单位间电子公文交换1.7万余篇，完成邮件交换业务量126万，公文流转业务量148万。

　　在这庞大的数字背后，折射出协同办公平台在政府文件流转、签发、归档等方面发挥着不可估量的作用。

　　每天早上，团市委办公室的小朱上班第一件事就是打开电脑，点击“桐乡市机关协同办公系统”，输入用户名、密码，轻敲鼠标，协同办公平台的网站就打开了，部门往来的文件、公函等都可以在此一览无遗。

　　小朱深有感触地告诉记者，以往部门之间交换文件、会议通知要一个个打电话，有时候送上门去对方人还不一定在，现在点点鼠标就能完成了，省时省力不说，连文件查询、归档也非常方便，真正实现了无纸化办公。

　　网上就能办事效率大大提升

　　自“二孩政策”出台以来，不少适龄妈妈蠢蠢欲动想再生个孩子。以前，村民要想申报再生育审批事项，必须跑村跑镇忙活，麻烦不说还要来回折腾，现在有了网上办事大厅，村民只要向村里申报再生育审批事项，村委会工作人员将申报材料通过高拍仪扫描上传到镇里，镇里再通过桐乡市三级便民服务网上的办事大厅，上报给市人口计生局审批即可。

　　家住崇福镇星火村的沈女士，对此深有体会。她申报的再生育事项，审批时间比以前缩短了近一半。

　　据了解，桐乡市三级便民服务网上办事大厅，在去年试点的基础上今年已实现了全覆盖。截至目前，全市共有计生、民政、残联等9个职能部门对接网上办事大厅，共纳入95项镇级服务事项、124项村级服务事项和103项社区服务事项。“现在，村民不出村，就可以在网上办事大厅办理审批服务手续，极大地方便了老百姓。”市行政审批服务中心崇福分中心副主任苏国良告诉记者，截至今年10月31日，全市共受理2.5万多件网上审批便民服务事项。

　　除了网上办事大厅，审批中心市场监管窗口今年在方便老百姓网上办事上又有了新举措。记者在市场监管窗口外看到了一台“企业名称自助查重申报系统”查询机。企业主或个体经营户只要在家登录“浙江工商企业名称自助查重申报系统”，就能查询自己想注册的公司名称字号是否有重名，还可以直接进行网上申报，企业登记机关网上远程核准。桐乡市市场监督管理局行政许可科副科长蒋婧表示，网上自助查重申报系统减少了企业和个体经营户来回到窗口奔波的麻烦，提高了申报效率。

　　这几年，桐乡电子政务的快速发展让老百姓实实在在地感受到了便捷，特别是便民服务事项、申报相关事宜、企业税收审批等程序，借助互联网，硬件与软件等各方面都得到提升，办事效率有了质的飞越。

　　政府信息公开查询一目了然

　　有人说，在瞬息万变的信息化时代，信息已成为社会经济发展的决定因素，而政府信息公开、将权力置于阳光下显得格外重要，它既是公众了解政府工作的直接途径，也是公众监督政府行为的重要依据。

　　打开桐乡市人民政府门户网站，点击信息公开栏目，看到政府信息公开机构、政府信息公开年度报告、现行行政规范性文件等栏目赫然在列。记者在市政府信息公开目录中看到市政府规范性文件一栏，点击进入，此页面上的信息均为11月份最新的信息。

　　来自市交通运输局的一条“自2014年11月4日起，K262(桐乡至骑塘)、K331(高桥至骑塘)恢复原线路行驶”的信息，引起了记者的好奇。打开一看，公交时刻表、恢复原线路行驶的原因等信息内容翔实。“目前，网站上有全市56个机关单位的政务公开信息。这些政府信息都是按照《中华人民共和国政府信息公开条例》来执行。”市政府信息公开办公室陈芳萍告诉记者，按照《条例》第十八条规定，政府公开信息自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

　　据了解，此网站是由桐乡市人民政府主办、桐乡市政府办公室承办的地方性政府门户网站，是市级各部门、各单位的网站“入口”。网站以“公开”、“便民”为宗旨，融合了本市动态时讯、政府信息公开、网上办事服务，为公民、企业等网民用户提供政府信息和政务服务。“政府信息公开是推进政府依法行政，提高政府服务水平和办事效率的重要手段。”市电子政务办副主任陈凯说。

　　打通“任督二脉”实现“大数据”共享

　　信息技术的迅猛发展，特别是互联网技术的普及应用，使电子政务的发展成为当代信息化的最重要领域之一。

　　桐乡电子政务已经走过了9个年头，未来将如何发展呢？上月底，市政府办专门出台了《桐乡市政务数据交换和共享平台建设方案的通知》。该《通知》要求，按照《国家政务信息资源交换体系》标准，根据市十五届人大三次会议提出的“加快政府信息平台建设，促进部门间数据信息共享”的要求，为进一步推进本市电子政务建设，统筹规划全市政务信息化资源，实现跨部门的数据交换和共享，逐步向社会有序开放政务数据资源，构建统一的政务数据交换和共享平台。

　　政务数据交换和共享平台是什么？通俗地讲，电子政务外网可以比作一条“高速公路”，各个单位的业务应用就是行驶在“高速公路上”的“汽车”。而现在，在桐乡除了电子政务外网外，不少单位还有自己的专网。如何实现数据共享呢？这就需要在各自为政的“公路”之间搭建桥梁或修筑道路，对部门间已经建成的数据交换接口逐步纳入到政务数据交换和共享平台，让更多的“汽车”能在“高速公路”上“跑”起来，从而整合各部门政务信息化资源，推动全市电子政务建设。

　　电子政务外网作为我市政府信息传输的基础性信息化平台，建成网络已覆盖市级各部门、市直各单位、镇(街道)，并通过虚拟网专网技术接入行政村。目前，电子政务外网接入单位已增加至180家，接入计算机终端数达8000台。“这些还远远不够，未来的目标是建立政务数据交换‘一张网’，真正打通电子政务‘任督二脉’，消除信息孤岛，实现‘大数据’共享，从而运用数据挖掘和分析来辅助政府科学决策，并为公众提供政务数据服务。”市电子政务办主任王新民如是说。