编者按：在桐乡市十三届党代会第三次会议上，市委发出“改革引领创新驱动努力建设美丽幸福的新桐乡”的动员令。而紧随其后召开的市“两会”则对这个动员令进行了细化和具化，并提出今年要重点抓好七项工作：改革创新要有更强力度、旅游经济要有更快发展、转型升级要有更深推进、城乡统筹要有更优路径、生态改善要有更大作为、民生事业要有更实举措、自身建设要有更高要求，这为今年全市经济社会发展指明了方向。一分部署，九分落实。作为全市经济社会建设的具体实践者和推动者，各镇(街道、新区、开发区)都要把“三会”精神转化为推动各项工作的巨大力量，以“舍我其谁”的豪气，“守土有责”的志气，“功成不必在我”的大气，率先转型、率先改革，为加快建设美丽幸福新桐乡而努力奋斗。

    梧桐街道党委书记蒋南强：努力增强主城区人民的幸福底气

　　梧桐街道作为桐乡的主城区、城市的客厅，贯彻落实市党代会和“两会”精神，2014年要着力做好以下工作：

　　首先，抓平台拓空间，让经济“强”起来。美丽幸福新桐乡，需要物质保障，今年，梧桐街道将围绕“一业驱动四化”的发展思路，加快街道经济转型升级。在三产方面，将启动梧桐园区东北区块的扩征，届时将把这里打造成连接凤凰湖的三产服务活跃区块；在二产方面，以“两改两创”、“退二进三”为契机添动力促提升，以招商引资为抓手借外力谋转型；在一产方面，通过积极培育和引进现代农业经营主体，发展都市庄园经济，计划重点打造桃园西施槜李园以及民安村的大自然婚庆主题文化园，以此推进农业接二连三，助推“美丽乡村”建设。

　　其次，扎实推进城市有机更新和生态建设，让环境“美”起来。梧桐街道老旧小区多，改造老旧小区既是提升城市形象的需要，更是一道民生课题。去年街道对金菊小区等4个老旧小区进行改造，取得良好效果，今年这项工作还将继续，计划将对育才弄等3个小区进行改造，进一步提高居民生活质量；此外，街道还将结合城市有机更新和旧城改造，加快实施“退二进三”，配合实施杨家门区块的开发建设和“城中村”改造；进一步提升市区清扫保洁的质量和覆盖面，肩负起城区“一把扫帚”的重任。

　　最后，全面提升社区服务水平，让社会“和”起来。和谐也是生产力，而社区是街道和谐的基石。2014年，我们要让社区这根“针”在党的群众路线工作中发挥更大作用，提升“心贴心”便民服务品牌效应，以“义工时间银行”做支撑，拓宽“义工驿站”服务范围，增强服务功能。

     洲泉镇党委书记盛月良：走生态智慧安居富民发展之路、

　　2014年，我们洲泉将以“千亿工业强镇”和嘉兴市小城市培育试点镇为抓手，走一条生态、低碳、智慧、安居、富民的发展之路，推进生态立镇、工业强镇、商旅兴镇、文化名镇、和谐治镇，打造有潜力、有实力、有活力、有魅力、有合力的嘉兴市小城市，建设美丽幸福新洲泉。

　　2014年，洲泉将主要抓好工业、生态和小城市培育。在工业上，抓项目牵引，确立“项目为王”的理念，形成全镇上下谋项目、争项目、抓项目、服务项目的氛围；抓“四换转型”，大力实施腾笼换鸟、机器换人、空间换地和电商换市等“四换工程”，向科技要空间，向创新要效益，向发展要竞争力，帮助企业破解“成长的烦恼”，推动产业转型升级；抓结构优化，作为桐乡工业主平台之一的临杭经济区是产业集群的主战场，通过横向做大使其更结实、纵向拉长使其更有深度，做优做强化纤产业链；抓服务优化，着力营造优越的投资环境，以建设行政审批服务中心作为嘉兴市小城市建设的破题之作，优化洲泉发展环境。

　　在生态上，今年将更大力度地推进“森林洲泉”建设，继续推进两个村的整村绿化，启动两个家庭林场，让森林美丽洲泉；更大力度地推进“五水共治”，尤其要大力度地推进对独具洲泉产业特色的机制丝绵废水直排的整治力度，打好生态环境治理攻坚战。

　　在小城市培育上，洲泉将在精字上做文章，精致规划、精致建设、精细化管理，以精致论高低，而不以规模拼大小，打造一个与众不同的内涵型小城市。

     凤鸣街道党委书记张建根：突出福地文化，打造4A级宗教旅游景区

　　凤鸣街道的千年古刹福严寺经过10年的精心打造，全年游客数量维持在10万人左右，已经成为街道旅游业的领头羊，今年将倾全力向4A级景区冲刺。街道还计划以福严寺为抓手，突出“福地文化”，打造一个宗教旅游景区。

　　打造4A级景区首先必须要完善基础设施。目前景区内停车场已经在建造中，而之后还将建成游客集散中心。除了基础设施外，街道还计划和福严寺合作，通过推出素食文化、开办禅修班、礼佛礼仪培训班等全新的旅游产品，不断满足旅客对旅游休闲的需求，让游客在全新的旅游体验中愉悦身心。

　　当然，要撬动整个街道旅游业快速发展，光靠一个福严寺显然是远远不够的。因此我们计划将红旗村保存完好的千亩“原始森林”、史桥的十里梧桐林等资源整合起来，打造成为都市人向往的“生态公园氧吧”和“桐乡风情大道”。

　　除了以旅游促经济外，新的一年里，凤鸣街道将更注重经济结构的转型升级。凤鸣街道在灵安村创立了创新产业园，目前已经有10多家企业入驻。2014年将进一步完善基础建设、扩大工业平台，吸引更多的企业。

　　在惠民工程方面，凤鸣街道除了重点推进创森工作和“五水共治”工作外，还将重点推进民生实事工程。其中文化西区中心幼儿园将于明年建成、投资近3000万元的敬老院也将动工，此外，还将兴修道路25公里、农村危桥3座，努力让广大人民群众更好地共享发展成果。

     大麻镇党委书记苏伟明：以旅游撬动经济转型环境优化

　　新一年，大麻经济社会发展站在了一个新的历史关口，我们将以旅游驱动，推动经济转型升级、推动大麻生态环境建设。

　　首先是通过白荡漾旅游景点的保护开发，促进休闲观光农业和生态健康农业的发展，同时以申报国家级农业综合开发项目为契机，改造提升水产园区，积极争创“海北圩”省级名牌产品，推动水产业转型升级。

　　大麻镇的传统优势产业是家纺布艺产业，也是发展旅游的一大特色所在。在新的一年中，我们大麻将坚持以亩均效益论英雄，延伸家纺产业链，全力打造新的增长点。我们做了一个调研，也就是在“退二进三”过程中，如何把科洲公路和国道边上的企业转做市场，同时联合周边许村，共同打造一个全国著名的家纺基地，实现经济转型升级与促进旅游业发展的双赢局面。

　　便利的城乡交通、优美的自然景观、一流的公共服务等也是提升大麻吸引力和美誉度的关键所在，因而大麻要通过发展旅游，推动城乡环境优化提升。一是通过完成镇西路拓宽、临时菜场搬迁、农电站的改造工程等加大旧城改造建设力度；二是通过“海华村历史文化旅游村”建设以及科洲公路大麻段的绿化提升工程，打造“美丽乡村”旅游精品线路，推动“美丽乡村”建设。同时，加强运河沿线沙石料场、煤场的专项整治力度，加强生态环境保护。通过这些扎扎实实的工作，抢抓机遇、改革创新,努力打造美丽和谐新大麻。.

    龙翔街道党委书记张凌云：做好三篇转型升级文章，赋予新龙翔新内涵

　　今年主要做好三篇转型升级文章：

　　一是着力发展旅游业，以旅游业发展带动区域经济转型升级。确定龙翔的旅游定位，完成以红杉邨为龙头的龙翔杨园、元丰农业休闲观光旅游的区域规划。对列入桐乡十大景区建设的龙温泉项目，开展前期调研，形成规划。对列入市百家景点的红杉邨景区，将扩大景区面积，增加花卉景观种植项目。在市级统一协调下，希望能破解制约其发展的瓶颈问题，以4A景区为目标去努力。另外，在招商引资上争取实现大项目突破，目前在谈的“龙翔国际房车小镇项目”是一个包含生产、销售、房车博物馆、露营地的综合性项目，符合桐乡的产业发展定位。我们将付出最大的努力，希望得到市级层面的支持，推动项目早日落地。

　　二是“美丽乡村”建设提档升级。去年，我们围绕创建“美丽乡村”先进镇做了大量工作，今年将继续推进整村流转，加大农业招商力度，利用工商资本发展壮大庄园经济，实现两大方面的升级：在环境整治上，实现从外表到内涵的升级，从过去主要注重绿化美化，到今年特别把水环境整治作为重点来抓，将完成对席家桥港、狭泾港等的清淤治理、生态护岸修筑；工作的出发点也从主要改善农村环境转到以创建为基础，推动产业升级，实现农民增收，壮大集体经济上来。

　　三是新型城镇化转型升级。今年，街道的便民服务中心将实现整体搬迁，更好地为龙翔城乡居民提供便捷的公共服务。通过加快镇区公共文体活动场所建设，新建皂林驿中心公园、文体小广场、篮球场等，让龙翔新型小城镇的形象凸显出来。

　　河山镇党委书记姜伟国：“五位一体”建设美丽新河山

　　今年，河山镇将以工商兴镇、生态立镇、民生惠镇为目标，“五位一体”建设美丽新河山，全力开创河山科学发展新局面。

　　以招商选资为根本点，加快经济转型升级。强化招商选资，努力在接轨上海引进大项目、新兴项目和高端项目上取得较大突破。突出抓好“两退两进”、“两改两创”工作，积极引导传统行业技术改造。大力发展以家庭农场、家庭林场和家庭牧场为基础的庄园经济，重点打造河山桑基鱼塘庄园。

　　以群众路线教育为切入点，努力打造党建高地。强化领导班子，不断提高领导班子的八大能力。优化干部队伍，将特别有激情、特别有作为、特别有正义的干部放到重要岗位上去，努力提升党员干部服务基层的能力和水平。

　　以“三文”改革为关键点，促进农村文化大发展。加强教育引导，传播正能量，提升精气神。开展文化惠民工程，启动镇文体中心建设，完成河山公园改造，建设一批文化礼堂、文化长廊。

　　以水环境综合治理为着力点，改善生态环境。开展以水环境治理为重点的生态环境建设，集全镇之力打造一个生态型的宜居宜业新城镇。加大水环境治理力度，全面实施“五水共治”，完成中小河流整治无量桥港综合治理工程。加快“森林河山”建设步伐，完成五个村的百亩片林建设，积极争创省级森林城镇。

　　以“三治”建设为出发点，创新社会治理。以德治为基础，以法治为保障，以自治为目标，推进社会管理向社会治理转变。突出抓好依法行政，增强全民法治观念。

　　濮院镇党委书记沈根潮：用更多的濮院品牌成就“品牌濮院”

　　2014年，濮院将根据会议精神狠抓落实，稳中求进，着力抓好产业转型，以创建全国针织产业知名品牌示范区为动力，深入实施品牌培育工程，打造毛衫产业升级版，用更多的濮院品牌，成就“品牌濮院”，建设中国毛衫之都、时装名城。

　　一是完善毛衫质量诚信体系建设，通过新产品开发和技术引进，实现毛衫产品从保暖向时尚的转变，从单一毛衫产品向时装化、系列化的全品服装转型；二是深入实施品牌战略，实行企业品牌培育库的动态管理，继续推进品牌梯队培育，引导、鼓励企业争创各级名牌或著名商标，提高毛衫产品市场占有率和竞争力；三是加强质量检测、科技研发、创意设计和品牌传播等公共服务平台建设，举办2014中国濮院国际毛针织服装博览会和“濮院毛衫杯”中国毛针织服装创意设计大赛，延伸毛衫产业微笑曲线的两端，提高产品的附加值；四是将加大力度推进市场建设，进一步完善功能配套，重点抓产权明晰，股权整合，通过资本运作提升市场综合竞争力。

　　另外，古镇的修缮将是2014年濮院工作的重点。濮院古镇在明末清初曾十分辉煌，但是后来随着毛衫产业的兴起，濮院开始围绕毛衫市场建设发展，古镇渐渐被淡忘了。如今，人们开始向往慢生活的时代，修缮古镇不仅能提高老百姓的生活品质，还能让濮院成为一个既有丰厚产业基础，又有优美历史环境的动静皆宜的新型小城镇。

　　与此同时，我们还将加快城乡统筹。目前，濮院已经启动了5个新村集聚点的建设，这对改善农民居住质量、提升濮院农村环境具有积极作用。

　　乌镇镇党委书记陶咏椿：积极打造世界一流风情小城

　　2014年，乌镇进入了实现“两区两化”新发展、全面建设“中国旅游第一大镇，中国最美小城市，世界一流风情小城”，以及转变经济发展方式、挖潜内生动力的关键时期。

　　无论是养生养老产业发展还是整个乌镇“两区两化”寻求新突破，都离不开大项目的落实和带动，今年乌镇还将以基础设施、旅游服务业、新型工业等方面的项目为抓手，来助推全镇新跨越。

　　今年，乌镇将重点保证以雅达、平安、西游三大项目为首的服务业项目建设顺利推进。同时，进一步加强对自身旅游资源的挖掘，加快“乌村”建设，加强文化创意产业发展，加大相关项目招商引资力度，启动文化创意园建设项目，以内外结合促进旅游形式不断丰富、服务业发展内涵不断提升。

　　目前，乌镇在建和即将建设的大项目都已在稳步推进中。2011年落户的雅达国际健康产业园项目已经开工，其中的老年大学和医疗项目今年年底有望试营业，一期养老示范区也将建成并营业，同时将启动酒店和商业街区的建设。2012年落户的中国平安养老养生社区乌镇项目今年将启动二期建设，内容涉及了旅游文化、医疗保健、时尚美食等多个方面。西游文化园项目预计今年6月将取得一期建设用地。

　　乌镇今年还将加快实施“背街小巷”一期改造工程，启动新华路改造、凤仙圩老小区改造提升工程，美化镇区形象；以城乡经营管理有限公司为平台，加快其服务业主营业务发展，推动村级集体经济发展壮大；强化爱卫工作力度，启动全国卫生镇创建工作。

　　高桥镇党委书记、高桥新区党工委书记蔡立新：推进现代服务业和清洁工业发展

　　今年，我们将坚决贯彻落实“三会”精神，排除万难，埋头苦干，积极打造美丽幸福新高桥。具体来说，要明晰高桥新区发展定位，着力发展现代服务业，建设清洁工业集聚区，加速提升新区形象。

　　在新区建设中，我们将以市域总体规划调整为契机，及时调整空间布局和产业发展定位，优化和拉大新区发展空间，整合资源，实现与“一城五区”融合对接。将征迁工作作为新区建设的基础性工作来抓，继续强势推进，重点抓好剩余19家企业及站所的征迁和南日集镇的整体搬迁，年内争取基本完成新区核心区块土地征迁任务。完善基础配套，加快推进高层公寓房、农贸市场、商业配套、道路、桥梁等建设，全年累计投入建设资金不少于3亿元。

　　我们将坚持加大有效投入，把项目投入作为做大总量、增强后劲的第一抓手。要继续抓好市镇工业重大项目建设，工业生产性投入实现稳步提升，努力实现工农业总产值100亿元，其中工业产值增长12%以上。狠抓项目落地，确保全年服务业投资不少于13.5亿元。突出重点，创新方法，加大招商引资、选资力度，年内争取引进1～2个对高桥转型升级有实质意义的重大项目，助推高桥快速发展。全年确保引进合同外资2500万美元，实到外资1800万美元，引进市外内资6亿元人民币。

　　同时，我们将始终围绕“五位一体”布局，以改善和保障民生为出发点，进一步加大基础设施投入，统筹推进城乡发展，力争在新农村建设、社会保障、生态文明、社会管理以及党的建设等方面取得新突破。

     石门镇党委书记陈东：着力发展休闲观光农业

　　今年石门镇将在“农”字上下工夫，从多个方面加快石门湾现代农业示范区建设。

　　提升现有旅游景点，打造知名品牌旅游项目。石门去年确定了10个旅游景区(景点)建设计划，其中2A级景区桂花村将作为重点品牌旅游项目大力推广，罗家角遗址公园、猕猴桃观光园、千亩梨园等景点将按照国家3A级景区标准建设，力争今年再建成国家2A级以上景区2个。

　　加大招商力度，引进庄园经济。目前，与中天集团进行合作的“中国农业大观园”即将签订项目合作框架协议，该项目将打造一个以现代休闲农业为核心，集农耕体验、生态度假、休闲娱乐、健康养生养老于一体的特色旅游区。我们还将加大对台招商力度，积极培育和引进现代农业经营主体。在现有22个家庭农场的基础上，通过提升改造和引进，今年力争创建示范性家庭农场5个以上。

　　加大土地复耕，建设高标准农田。以农村土地综合整治为抓手，提高农业的综合生产能力。2014年争取完成土地复耕190亩，改造提升高标准基本农田25000亩，实施加快全国中小河流综合整治项目，启动实施全国第五批小型农田水利重点工程建设。

　　石门拥有诸多知名的传统特色农产品，今后要将这些传统产品做成精品。今年，石门将依托去年成立的石门湾上海交大教授工作站，提升传统农产品的种子种苗培育。同时，在深化加工上下工夫，延伸产业链，提升传统农产品市场竞争力。此外，我们还要大力推广循环生产模式，加强农业废弃资源的生态循环利用，提高农业综合效益。

　　屠甸镇党委书记顾妙根：以绿色经济促转型升级

　　环境是一个城镇经济发展的基础，只有环境好了，经济才会发展，人们才会幸福。去年，“森林屠甸”建设交出了一张亮丽成绩单，今年还将把“森林屠甸”作为重点工程来抓。

　　我们计划充分利用路边、河边、村庄边以及厂房边等土地资源种千亩绿林。同时，继续发挥桐乡花木城的“驱动器”作用，努力朝着到2015年实现全镇森林覆盖率由10%到30%的目标前进。

　　结合“美丽乡村”建设、水环境综合治理等工作，积极创建国家生态镇和省级森林城镇，重点推进万亩规模的屠甸森林公园项目和汇丰森林公园等配套设施项目建设。搞好了生态环境之后，便要以生态促经济，向生态要效益。同时，还将大力发展服务业，重点要以花木城发展为契机，以花木市场为龙头，带动产业提升，努力把花木城建设成为浙北最大的花卉苗木交易市场，把效益农业与旅游结合起来，力图在乡村旅游发展上有所作为。

　　今年，全镇力争每个村都能建立一个特色“三场一园”，即农场、林场、渔场和庄园，届时还将引入工商资本，打造成综合休闲农庄。工作累了，到农场休息一下，摘摘水果，吃吃原生态的蔬菜，这会是今后乡村旅游发展的趋势。屠甸将通过绿道把农场和林场串联起来，实现镇区园林化、镇郊森林化、道路林荫化、水系林带化、村庄庭院化。

　　除了以生态促经济转型外，今年我们最紧迫的民生实事，就是提高防汛能力。目前我们已出台了加强水利设施建设的最新规划，包括镇区、工业园区、8个行政村等地，涉及圩堤、截水墙、水泵、闸站等多项水利设施，总投入近千万元。

　　振东新区党委书记、管委会主任赵月祥：让新区成为城市成长的力量、品质生活的榜样

　　今年，振东新区将着力在凤凰湖建设、推动现代服务业发展以及提升新区城市品位等方面下工夫，倾力打造一个宜居宜业宜游的新区。

　　凤凰湖是振东新区的一张金名片，也是新区旅游资源开发的核心内容。目前，应急备用水源工程湖区土方开挖一、二期已经完成，今年第三期工程将启动。市民期盼已久的凤凰湖景观工程也已启动，今年底大家可以一睹凤凰湖风采。而凤凰湖水质净化生态工程，将以湿地、水生动物、植物等构建水生态环境，既净化水质又扮靓环境。

　　我们将全力推进振东城市综合体和金融商务等项目建设，打造新区新亮点。位于凤凰湖南的商业综合体项目集高端百货、特色餐饮、主题乐园等于一体，是一座现代化大型城市综合体，将为全市人民以及新区游客提供一个吃喝玩乐的好去处。而位于凤凰湖北侧的金融商务区今年也将启动建设，一期规划用地141亩，主要是总部企业商务办公的总部经济，由11幢高层建筑组成，今年计划启动其中2幢。还有世贸中心二期项目，市场部分有望竣工试营业……这些项目，都将为新区商贸增添更多新气象。

　　除了推进项目落地外，我们还要加大招商引资力度。既要“筑巢引凤”，以好的环境、好的政策、好的服务吸引投资商，也要选资引商，挑选发展潜力大、辐射效应强、土地集约利用率高的优质项目，为新区发展注入强劲动力。

　　此外，我们还将通过水环境整治、城市基础设施建设、道路改造等项目提高新区的整体环境和品位、优化城市功能，让新区居民在这里感受到生活的幸福感，也让来到新区的游客品味到新区的精致美。

    桐乡市委常委、崇福镇党委书记徐鸣阳：在推进新型城镇化中力争走在前列

　　作为小城市培育试点镇，崇福有着良好的新型城镇化基础。2014年，我们将以“一业驱动四化”为重点，以项目为基础，落实好六大重点工作，在率先转型、率先改革中发挥主平台的作用：

　　一是打通世纪大道，打造运河新区，这是老百姓盼望了多年的工程，也是城市拓展发展空间的牛鼻子工程，今年要努力交上一份让人满意的答卷；

　　二是继续推进语溪大道两侧中央商务区建设，提升小城市的人气、商气和财气，让崇福靓起来、闹起来，百姓创业的机会多起来；

　　三是力争在皮草城的开发建设上取得突破性进展，使其集加工、贸易、研发等于一体，进一步带动崇福服务业、皮草产业的大发展，并带动新区建设；

　　四是启动工业园区“一区三园”建设，即生态产业园、皮草品牌园和高新产业园，为实体经济发展壮大提供强有力的支撑；

　　五是进一步推进运河古城旅游开发，通过古镇游、皮草购物游、乡村庄园游，让崇福重现古县城的活力，近期相关开发和保护规划正在加紧编制中；

　　六是加强生态环境治理，崇福在全市地域最大，河道最多，而且老镇区雨污还未分流，居民的生活污水排放问题较多，环境治理十分迫切，2014年要有真举措、真实效。

　　今年是崇福新三年规划的启动之年，今年还将继续加大征地拆迁、招商引资力度，采取项目倒逼形式使企业提高产出率，继续推进“三改一拆”、“五水共治”、农村土地综合整治等民生工作。

    开发区党工委副书记、管委会主任冯富强：全力打造产业发展大平台

　 今年，开发区将重点在招商选资、有效投入、二次开发以及接轨沪杭等工作上加大力度，全力打造产业发展大平台。

　　在招商引资上，实行高端产业招商、产业链招商。我们将进一步建立和完善产业数据库，突出产业招商，积极做好对接国资、引进外资、激发民资和“浙商回归”等工作，吸引有实力的企业集团和相关配套企业整体入驻，坚持内外资并举，注重大项目招商。

　　围绕“打好接轨沪杭‘组合拳’”要求，我们将加强接轨上海工作，积极打造上海产业转移承接基地。在去年与上海多家开发区积极对接的基础上，今年我们要进一步强化接轨意识，创新工作方法，利用上海自贸区溢出效应，力求在招商引智、金融服务、市场开拓等方面有实质进展。

　　在有效投入方面，我们将继续做好项目梳理与走访对接工作，做好约谈及跟踪服务，帮助企业解决问题。加强新供地重点项目各环节的沟通联系，敦促尽快开工。对已开工的项目督促加快推进，加快生产性投入、服务业投入，特别是设备投入。

　　开发区将继续突出二次开发的倒逼效应，做好“退低进高”、“腾笼换鸟”工作。根据前期的调查排摸和排名，强化以“亩产论英雄”的理念，推行工业企业绩效综合评价，对亩均得分和发展培育前景较好的企业落实倍增计划；对土地利用率低的企业，分类实施倒逼提升、落后淘汰和转型升级，制定提高产出或腾退土地的具体方案。

　　我们还将在服务企业上做文章，积极开展“网格化组团式”服务，经常走访联络、指导和服务企业实施转型升级和科技创新工作，抓好科技项目、专利、投入指标的落实。