如何保持共产党员的先进性和纯洁性？梧桐街道交出了一份答卷：对照党员标准，在严格程序、保证质量的同时，进行动态管理，既严把“入口关”，又疏通“出口”。此举被桐乡市委常委、组织部长汤云良称为党员“净化工程”。

　　插图今日桐乡记者李莉莉绘

　　来自中央组织部的最新党内统计数据显示，截至2011年底，中国共产党党员总数达8260.2万名，比上年增加233.3万名，增长2.9%。然而，“十个指头不一样齐”，如此庞大的党员队伍，党员素质难免参差不齐，如何保证中国共产党的先进性和纯洁性，使中国共产党始终保持旺盛的生机和活力？桐乡通过党员“净化工程”，逐步探索出进出有序，优者留、劣者汰的党员队伍“进出口”机制，形成了良性循环。

　　破除终身制

　　优者留劣者汰

　　流水不腐，户枢不蠹，一个事物如此，一个政党亦然。现实的情况是，无论哪一名党员，只要不违法乱纪，党员就是终身制，这在很大程度上影响了党的纯洁性和先进性。

　　然而，对长期从事过组织工作的人而言，大家都有这样一种感觉，如今的党员队伍中，甘愿为群众服务的少了，考虑自己的人多了；干工作兢兢业业的少了，为名利斤斤计较的多了。不少老党员甚至直言不讳地表示，那种勤勤恳恳、默默无闻、乐于奉献，甘做群众“先行者”、“示范者”和“带头者”的党员，真的是今非昔比了。

　　本月初，梧桐街道新玄村一名党员给村党总支书记打来电话，表示今后将按时过组织生活，并补交党费。根据“净化工程”试点中对不合格党员的十项规定，经过“四评一审”(党员自评、群众测评、支部评议、党员评定、党委审定)，这名党员被列入了不合格党员的名单。目前，全街道共有31名党员被认定为不合格党员，其中6名已明确将被清退。

　　“群众评价党员是否合格，最朴素的标准就是党员和非党员有什么不同——觉悟是否更高，是承担的责任与付出更多，还是索取的更多。像不像党员，是不是一名真正的优秀共产党员，群众看得一清二楚。”东方红村党总支书记张海良说，“净化工程的开展十分有必要，这次对不合格党员的测评对这些年轻党员来说是一次教育，能增强他们的组织观念，体会到自己作为党员的身份和责任。”

　　如何界定不合格党员？“四评一审”制，是党员“净化工程”中将不符合标准的党员清退出队伍的一个关键步骤，并作为评定不合格党员的一种创新手段，被首次加以运用。社区党员傅芬珍表示，从“四评一审”，她感受到了净化党员队伍的迫切性和严肃性，这也警醒每一名党员加强认识、改正不足。

　　在界定党员“不合格”表现时，桐乡还拟定了把政治水平低、工作能力差，或年老多病、参加党的活动确有困难，与主观不努力、革命意志衰退区别对待的“六个区别对待”，确保不错失一名优秀党员。　桐乡市委书记卢跃东表示，一个政党的党员就像那丰收后的粮食，经常“过过筛子”是大有好处的。实施党员“净化工程”是一剂良药，治了多种顽症，落实到工作中，就是要严把“入口”，进一步严格管理；进一步疏通“出口”，加大严肃处置不合格党员的力度，逐步形成有进有出、优者留、劣者汰的党员队伍“出口”机制。

　　入党先过“群众关”

　　户主最有发言权

　　金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖。梧桐街道党委组织委员施旭东表示，以前在发展党员时，基本是体制内循环，群众参与度很低，现在不同了，要想入党先要过群众关，这是梧桐街道在实施“净化工程”中，严把党员进口关必要的前提条件，这样工作就会从被动转为主动。

　　入党怎么要户主投票？之前申请入党的流程是，通过向党支部提交入党申请书，再经培养、考察、公示等环节，提交党员大会讨论，决定能否成为预备党员。

　　原来，今年5月10日，市委书记卢跃东在梧桐街道调研时了解到，近几年，农村基层党组织的基石进一步夯实，农村党员队伍的总体素质有了明显提高，但从农村发展的新形势新任务看，对照科学发展观的要求，有些党员还存在与党的先进性和纯洁性不完全匹配的问题。

　　随后，梧桐街道在6月份开始了党员“净化工程”的试点，发展对象在提交党员大会讨论前，增加了一个环节，即让发展对象所在村(居)民小组召开表决会，全体户主每户一票，投票超过三分之二以上同意才算通过，之后才可提交党员大会讨论。如果户主大会没通过，党组织将不予考虑。

　　如此一来，能不能入党就要先过户主关。

　　前段时间，梧桐街道九曲社区同缘水乡小区内召开了一次户主大会，这次讨论的不是有关物业的问题，而是对小区内准备入党的居民沈枫进行投票。

　　“沈枫是小区里大家都比较了解的年轻人，平时的为人处事大家都共睹，大家都很赞同他加入中国共产党。”入党首先要过群众这一关，这对小区居民来说是一件新鲜事，参与投票的小区物业管理人员曹伟杰说，“群众同意入党的对象，才能和群众的心连在一起，和群众的情牵在一处，这样的形式好，是发展党员的好路子，这样选出来的党员我们放心。”

　　正如曹伟杰所言，不少参与表决的户主代表表示，村(社区)里想入党的这些人思想怎么样，工作怎么样，他们最有发言权。　“保持党的纯洁性必须从源头抓起，而户主表决这项新举措，是选好群众认可的党员苗子、把好入口关的首要环节。”梧桐街道党委书记蒋南强说，户主表决一方面提高了发展对象的群众认可度，另一方面更增强了发展对象的压力感。

　　积分管理

　　约法三章

　　“净化工程”实施以来，梧桐街道始终坚持“可持续、动真格”理念，按照“党要管党、从严治党”方针，围绕“进口、管理、出口”三个环节，不断提升党员队伍自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，切实发挥党员的先锋模范作用。

　　“约法三章”是本次的又一亮点。

　　所谓“约法三章”，即：党费按时交、组织生活准时过、重大事项主动报。据悉，“约法三章”由各党组织党员大会讨论通过后生效，处理“违章”党员由所在党组织向党员大会通报，并报街道党委审批，主要目的就是为了严格管理，确保党员作用有效发挥。

　　余建强是城西村党委的一名党员，作为个体经营者，生意繁忙而常常无暇参加党员活动。因为缺席党员会议等活动次数多，他被测评为不合格党员。余建强说：“我1995年在部队时因为表现优秀入了党，一直很珍惜党员的身份，也是村里带头致富的党员之一。但是因为生意忙，缺席党员活动逐渐多了起来，这次给我评了不合格党员，其中有客观原因，当然我自己也认识到这是不对的，以后有党员活动我就是关了店也要去参加的。”

　　蒋南强表示，“净化工程”中，既要清理门户，又要倡导“治病救人”，分类处置不合格党员。对情节较重、认识态度较差或无决心改正的不合格党员一律予以劝其退党或党内除名处置；对一些认识态度较好，改正错误的愿望比较强烈并有决心按党员标准要求自己的不合格党员，可给予限期改正处置，限期改正期限一般为1年，期满后提交党员大会讨论，对整改情况差的坚决予以除名。

　　对此，民安村党员董利强已深有体会。因工作忙，没有及时联络党组织，半年多来也未参加党组织活动。该村党总支组织委员费锋强说：“街道的这次‘净化工程’对这些党员的严肃处理，不仅增强了他们的组织纪律观念，也让他们提高了整改意识，同时，通过党员大会进行严肃处理，对其他广大党员来说起到了积极的教育和引导作用。”

　　施旭东表示，一个党派如果没有吐故纳新，那么这个党组织的肌体健康就会出问题。党组织在数量上的无限膨胀，必然会带来“病菌”的无限滋生与蔓延。这样就必然会严重影响担负的战斗力、凝聚力和党在群众中的威信与信用，对党的执政力是不利的。在这个过程中，要求有议事和服务能力的，并纳入到积分制管理的党员做到“五个必须”，即必须向党述职、必须积分管理、必须勤学党章、必须亮明身份、必须争当义工。

　　拿积分管理来说，街道向每一名党员发放《共产党员先锋证》，每人一证，作为党费收交、参加组织生活、服务群众的记录，每一名有服务能力的党员每年必须达到10分基本分、10分奉献分，通过积分自动产生先锋型、达标型、警示型党员，分类管理。“到时候你到底做了哪些事情，参加了哪些活动一目了然，想辩解也没有机会。”施旭东说。　目前，梧桐街道党员讲奉献的多了，讲条件的少了。在抗击“海葵”台风工作中，291名党员义工成立了应急小分队，发挥了重要作用。三新村两名党员更是在活动中带头拆除违章搭建，并承诺今后不再私自搭建，其他观望群众也陆续自行拆违，在党员表率作用下，拆违清理工作顺利完成。

　　党员先进不先进

　　群众眼睛是杆尺

　　共产党员作为社会的一份子，同人民群众一样，都在不同的岗位上工作，都需要面对和处理诸多的困难和矛盾。但不同的人由于其思想境界不一样，工作态度和作风不一样，认识和处理问题的方法不一样，工作成效就会不一样。

　　事实上，人民群众往往就是从这些“不一样”中，来认识和评价一个党员的。可以说，让群众平时看得出来，是共产党员保持先进性的一个具体而实在的标准。

　　新玄村的吴浪波作为群众代表，参与到了此次“净化工程”中对不合格党员的测评。吴浪波说：“通过这次活动，对党员有了更深的认识，哪些党员表现优秀，哪些党员表现不好，我们在测评中都有了了解。”

　　党员张利松，就是一位有口皆碑的党员代表。“他夜里在村里巡逻，抓小偷。平时帮助村民也不嫌麻烦。”吴浪波说。作为新玄村原妇女主任，党员陈凤仙对村里的党员也比较了解，她评价张利松：“作风好、人正直，不仅参加党内活动积极，哪家水稻插秧人手不够，只要叫他来帮忙，他总是很积极。”

　　面临急难险重，什么样的人有资格入党，群众心中有了对照。沈伟强是城西村的党员发展对象，7月“海葵”来袭，他与村中的党员义工队员一起加入到了帮助村民防台抗台的工作中，及时通知村民群众，帮助村民转移财产。也因此，他在户主大会中，以34票全票通过，被列为入党积极分子。

　　“群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心里的分量就有多重。”城西村党委副书记朱月忠表示，要体现党员的先进性，建立合理的退出机制是势在必行，党员先进不先进，我们不看身体，不看年龄，关键看思想能不能跟上，关键时刻能不能冲得上，能不能与时俱进，这一点，人民群众的眼睛是雪亮的。

　　“半年来，我因为工作忙很少回来参加党员活动，以后我有空一定回来参加活动，也多多向党组织汇报自己的情况。”这是梧桐街道东方红村党员陈雪堤所说的一句话。因为常年在外工作，已经有段时间没有参加党组织活动了，这次党员测评中，被评为不合格党员，给予限期整改。　陈雪堤表示，这次被评为不合格党员，他深感愧疚，虽然有一些客观因素，但他对党组织能再给他一次机会表示感谢，并希望通过自身努力，成为一名合格的党员。