如何保持共产党员的先进性、维护党的纯洁性?桐乡梧桐街道交出了一份答卷:对照党员标准,在严格程序、保证质量的同时,进行动态管理,既严把“入口关”,又疏通“出口”。此举被桐乡市委常委、组织部长汤云良称为党员“净化工程”。
入党先过“群众关”
前不久,家住梧桐街道同缘水乡小区的沈枫作为发展对象,接受了所住小区内居民代表的“投票表决”。入党首先要过群众这一关,这对小区居民来说是一件新鲜事。
曹伟杰是同缘水乡小区的物业管理人员,他与小区的其他代表一起参与了此次户主表决会。“群众推荐产生出来的党员,才能和群众的心连在一起,和群众的情牵在一处,这样的形式好,是发展党员的好路子,这样选出来的党员我们放心。”曹伟杰说。今年6月,作为桐乡市党员队伍“净化工程”试点单位以来,梧桐街道通过户主表决的方式,有16名入党积极分子被列为发展对象。不少参与表决的户主代表表示,村里想入党的这些人思想怎么样,工作怎么样,他们最有发言权。
之前申请入党的流程是,通过向党支部提交入党申请书,再经培养、考察、公示等环节,提交党员大会讨论,决定能否成为预备党员。这次党员“净化工程”试点中,发展对象在提交党员大会讨论前,增加了一个环节,即让发展对象所在村(居)民小组召开表决会,全体户主每户一票,投票超过三分之二以上同意才算通过,之后才可提交党员大会讨论。如此一来,能不能入党就要先过户主关。
“保持党的纯洁性必须从源头抓起,而户主表决这项新举措,是选好群众认可的党员苗子、把好入口关的首要环节。”梧桐街道党委书记蒋南强说,户主表决一方面提高了发展对象的群众认可度,另一方面更增强了发展对象的压力感。梧桐街道党委组织委员施旭东表示,以前在发展党员时,基本是体制内循环,群众参与度很低,现在不同了,要想入党先要过群众关,这是严把党员进口关必要的前提条件,这样工作就会从被动转为主动。
进一步疏通“出口”
这段时间,桐乡市的很多农村(社区)党员都在进行党员述职,这听起来很新鲜。为什么要述职?这正是界定党员合格与否的环节。有着31年党龄的梧桐街道安乐村党员张荣林对支部党员进行述职,“入党30多年了,还没有进行过党员述职,这种形式好,可以让广大党员时刻对自己高标准、严要求。”张荣林表示,通过述职不仅可以向党组织汇报思想工作,还可以增进对党的感情,更好服务百姓。
梧桐街道通过前期调查摸底、党员述职、党员自评、群众测评、支部评议、党员评定、党委审定等环节,已经确立了近30名不合格党员,这也意味着这些党员将被清除出党员队伍。如何界定不合格党员?施旭东说,为解决这一问题,梧桐街道专门制定“净化工程”的实施意见表,列出了抵制或不执行党的路线、方针、政策和党组织的决议、决定,无正当理由连续6个月不参加组织生活,或不缴纳党费,或不做党组织所分配的工作等十种情形。
以群众测评为例,各村(社区)党组织召集不少于30名所在村(社区)村(居)民代表召开民主测评会,采取无记名投票方式,对全体党员进行信任度测评,对群众测评票单项或综合不合格率超过30%的党员,支部结合平时掌握的情况,依照党员不合格行为表现,召开支委会进行票决,不合格率超过50%的党员,经调查核实,提出初步处置意见,提交党员大会评定。
为了不错失一名优秀党员,在界定党员“不合格”表现时,还拟定了“六个区别对待”,即:把政治水平低,工作能力差,或年老多病、参加党的活动确有困难,与主观不努力、革命意志衰退区别对待;把偶尔初犯,一时一事的过失,与一贯表现差,长期落后,不求进取区别对待;把为了搞活经济而造成某些失误与以权谋私、违法乱纪区别对待;把所在党组织制度不健全,管理不严而带来种种问题与没有正当理由而“三不”区别对待;把一时思想跟不上,在党的会议上提出问题,发表不同意见与不学习,不接受教育,经常在群众中散布消极、错误言论区别对待;对党员亲属中发生的问题与党员本身的关系,必须从有无内在因果联系上区别对待。
桐乡市委书记卢跃东表示,实施党员净化工程是一剂良药,治了多种顽症,落实到工作中,就是要严把“入口”,进一步严格管理;进一步疏通“出口”,加大严肃处置不合格党员的力度,逐步形成有进有出、优者留、劣者汰的党员队伍“出口”机制。
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