今天我们共同迎来了第22个全国土地日。借此机会,我谨代表市政府,向辛勤工作在国土资源战线上的广大干部职工致以亲切的慰问,向关心和支持国土资源工作的社会各界人士表示衷心的感谢!今年全国“土地日”的宣传主题是:“建设高标准基本农田 保障国家粮食安全”。主题旨在规范推进农村土地整治工作,大力加强旱涝保收、高产稳产高标准基本农田建设,促进耕地保护和节约集约利用,保障国家粮食安全,促进农业现代化发展和城乡统筹发展。
土地是民生之本,发展之基。改革开放34年来,我市土地管理事业有了长足的发展,土地资源管理、保护、开发与合理利用水平得到不断提升,较好地保障了经济社会发展用地需求,为全市粮食安全、经济安全、生态安全和社会稳定作出了积极贡献。但我们也清醒地看到,人多地少、耕地资源短缺是我国的土地国情,也是我们桐乡的基本市情。据统计,桐乡市人均耕地0.86亩,为全国平均水平的62%,已接近于联合国粮农组织确定的0.8亩警戒线,耕地保护形势严峻。因此,我们必须坚持以科学发展观为指导,树立“在发展中保护、在保护中发展”的理念,深刻领会和准确把握今年全国“土地日”的宣传主题,在以下四个方面抓落实、见成效:一是强化规划管控和用地计划管理,严格实施新一轮土地利用总体规划,强化城镇建设用地空间管制,优先保障重点建设项目用地和民生用地。二是要实行最严格的耕地保护制度,严格执行土地用途管制制度,全面落实耕地保护目标责任制,进一步加大土地执法巡查力度,依法保护耕地。进一步建立和完善耕地保护共同责任机制,构建“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”工作格局。三是大力推进节约集约用地,积极推动“两退两进”,加大闲置土地处置、转而未供土地消化以及现有低效用地二次开发力度,确保全年盘活存量土地1200亩,消化转而未供土地2000亩,现状闲置土地处置率达90%以上。四是要加大农村土地综合整治项目和高标准基本农田建设力度,项目所在镇(街道)必须根据既定进度安排,加强协调配合,按时保质、保量完成工作任务。2012年全市要力争完成农村土地整治项目拆旧复垦面积3000亩和建成高标准基本农田建设6.9万亩任务。充分发挥土地开发整理复垦在新农村建设和统筹城乡发展中的平台作用,促进城乡统筹,切实保障和改善民生。
“但存方寸地,留与子孙耕”。土地问题事关国家粮食生产安全,事关经济社会可持续发展,事关社会稳定和国家长治久安。全市上下务必坚持以科学发展观为统领,贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”这一基本国策,正确处理好保护耕地与保障发展的关系,全力保护好每一寸耕地,合理利用好每一寸土地,为我市经济社会科学发展和全面建设小康社会作出更多更积极的贡献。
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