背景:在今年的《政府工作报告》中,“优化市域空间布局”被列入了“十二五”期间我市经济社会发展的主要任务之一。那么,如何优化城市发展格局,完善功能配套,提升城市品位?如何进一步推进平台集聚,做好优化产业布局这篇文章?两会期间,人大代表和政协委员就此展开了热议。
市人大代表吕耀能说:“‘5+2’产业平台布局顺应当前我市经济社会发展需要,也符合我市实际。”当前我市经济正处于加速发展的关键时期,优化市域空间布局规划,已经成为提高区域竞争力、实现可持续发展的重要手段。吕耀能认为,优化产业空间布局,尽可能促进产业集聚,节约资源成本,提高经济、社会和生态效益,关键在于政府要从整体布局上进行把握,坚持高起点高规划高标准建设,明确各产业平台的功能定位,为企业集群的长期稳定发展奠定基础;要进一步完善平台内的路网、电网、供水、供气、污水处理等基础和配套功能建设,提高平台承载力;要突出特色,集聚发展优势,引发“产业聚变”,做强做大产业平台集聚区。对于如何进一步优化城市空间布局,吕耀能认为,要充分发挥城市规划的导向作用,突出重点,注重特色,树立城市品牌;要把城市建设与旧城改造较好地结合起来,坚持统一规划、配套建设,统筹考虑城市景观和经济发展等因素,合理安排产业发展、社区服务和配套公共设施等项目,进一步提高城市品位。
市政协委员蒋伟杰就如何优化城市空间布局也谈了自己的看法。蒋伟杰认为,城市空间结构布局是否合理,在很大程度上决定了城市功能的发挥和城市个性的体现,进而决定城市产业集聚能力的强弱,最终反映在城市形象和城市的竞争力上。“优化城市空间布局,规划最重要,有了好的规划,依照规划建设,城市才能有序、有形、有品。”在蒋伟杰看来,城市规划理念要超前,要高屋建瓴。要加强规划实施管理,统筹各区域的联动开发,增强建设的整体性,要避免市场重复建设而导致项目和企业的无序竞争,各区域之间要实行错位发展,体现差别化。在优化城市产业布局上,蒋伟杰认为,要尽快制订实施“退二进三”政策措施,大力发展占地少、污染少、效益高、就业容量大、能够显著提升城市吸引力和服务水平的第三产业,同时要大力实施城乡绿化一体化工程,实现从市中心增绿和近郊大规模人工植绿并举,不断扩大绿化成果。
所属专题: