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桐乡:长三角璀璨夺目的明珠

       “鱼米之乡,丝绸之府,百花地面、文化之邦。”地处杭嘉湖平原的桐乡,拥有丰富的农业资源,众多名优特产。美丽的江南风情,浓郁的蚕桑文化,勤劳质朴的民风,孕育了像中国现代文学巨匠茅盾、著名漫画家丰子恺、新闻界著名人士金仲华、篆刻书法家钱君陶,以及著名摄影家徐肖冰等一批人杰才俊。


       桐乡,这个居沪、杭、苏金三角之中的魅力水乡,自改革开放以来,经济建设日新月异,城市居民生活水平日益提高。在科学发展观的正确指引下,桐乡不断创新城市发展理念,推动转型升级,向着创业宜居、品质生活之城的目标迈进。


       2009年是桐乡发展进程中极不平凡的一年。面对国际金融危机的深刻影响,桐乡积极有力地应对挑战,实现保增长保民生保稳定的目标,使转危为机的过程成为科学推动发展的过程。今年是“十一五”规划的收官之年,也是全市“项目推进年”和“效能提升年”。当前,桐乡处在新一轮发展的关键时刻,机遇和挑战并存。桐乡市人民政府市长朱海平认为,科学发展,重在实践,贵在实效,要以科学发展推动转型升级,涉及到经济社会的方方面面,重点要把深入学习实践科学发展观与全市经济社会发展中存在的重点、难点问题有机结合起来,要把学习实践活动引领到全市工业经济转型升级发展中去。 

       “两年”“双百” 科学推进转型升级


       2010年对桐乡市来说,是在后金融危机时代,坚持科学发展、推进赶超跨越的关键一年。桐乡充分根据自身实际情况,审时度势,全面部署开展“项目推进年”和“效能提升年”活动,深入推进“双百”工程建设。通过狠抓项目建设,优化服务,以大平台、大产业、大项目、大企业建设,推动全市经济平稳较快发展。


         今年随着“两年”活动、“双百”工程的开展,全市项目建设力度进一步加大,经济发展实力切实增强,投入总量增长推动经济总量扩张,投资结构优化带动经济转型升级。全市共排出200个市级重点经济投资类项目,年度总投资82.7亿元,范围涉及三次产业、基础设施、社会事业等各个方面。一批技术先进、成长性好、关联度大、带动效应强的技改项目得到优先实施,桐昆年产30万吨差别化纤维生产线、新凤鸣集团年产36万吨熔体直纺、新澳15000锭紧密纺生产线等千万元以上项目建设得到重点落实。


       在全市项目建设推进过程中,新能源、新特材料、机械制造、电子信息四大新兴产业得到快速发展。百利达太阳能硅片、生辉照明LED电子器件、精极能源锂离子电池、乐仁精密汽车配件等一批新兴产业项目建设形成新的亮点。据悉,今年全年将新增规模以上企业120家,亿元企业10家。


       第三产业特别是现代服务业,是经济转型的重要支撑,是富民活市的关键。随着“高铁”、“高校”的建设,“世博”的举办,加快提升三产项目建设成为推动桐乡经济建设的客观要求。近年来,全面启动服务业集聚区规划编制工作,濮院环贸中心、桐乡世贸中心等一批服务业重点项目建成营业,中国毛衫城、商会大厦、振石五星级大酒店等项目顺利推进。2009年,实现消费品零售总额138亿元,同比增长16.3%。旅游业保持平稳发展,共接待境内外游客600万人次。全年实现第三产业增加值127.8亿元,占GDP比重达到38.5%,比去年上升1.3个百分点。今年,桐乡着力推动服务业发展提速,加快现代服务业集聚区建设,同时,大力实施专业市场改造提升,加快发展科技研发、创意设计、现代物流、服务外包等生产性服务业。濮院羊毛衫市场毛衫城、国际童装城、崇福皮毛市场配套区、振东市场物流场站、钢材交易中心等项目建设,将有效推动商贸流通等生活消费性服务业发展,而振石大酒店、中虹天地、东兴四期、四季汇二期、桐乡汽车商贸城以及一批房产类项目建设,从一定程度上为群众生产生活提供便利。


       招商引资是做大总量、增加投入的重要手段,也是优化结构、转型升级的重要途径。2009年,桐乡招商引资态势良好,合同利用外资2.8亿美元、实际利用外资1.7亿美元,同比分别增长138.6%和13.6%,引进市外内资28亿元,同比增长36.6%。金融危机对招商引资工作提出了新挑战、新要求。今年,桐乡招商引资,进一步提高引资质量,以增量促转型,改变以往各自为政、资源分散、小打小闹的招商模式,进行差异化考核,进一步突出重点,集聚资源。


       拥有大平台才有大项目。加快产业平台建设是实现区域经济快速发展的有效途径。按照“布局集中、产业集聚、发展集约”的总体思路,桐乡经济开发区、濮院针织产业园区、崇福经济区、高桥新区、临杭经济区五大平台相继启动,成为桐乡经济平台建设亮点。五大平台将依托特色块状经济基础,强化特色,实现错位发展,实现桐乡经济腾飞的美好蓝图。 

       城乡一体 “两新”建设展现新貌


       统筹城乡发展、加快城乡集聚、优化城乡环境既是推进城市化和城乡一体化发展的需要,更是拓展下一轮发展空间的关键所在。近年来,随着城乡医保的深入,“两新”建设的推进,桐乡城乡统筹步伐日益加快,城市整体功能日趋完善。国家园林城市通过省级复查,国家可持续发展实验区通过中期检查。城乡基础设施去年完成投入23.2亿元。环太湖流域(桐乡)污水收集处理尾水外排工程建设得到扎实推进,沿线已有165家企业入网。社会保障不断加强,全年新增城镇就业8354人,新增职工基本养老保险1.3万人、城乡居民社会养老保险1.1万人,城乡合作医疗参保率达到96.7%。城乡各项社会事业长足发展,全面提升了桐乡城市发展的协调性。


       2009年,桐乡的“两新”工程建设稳步推进,全面完成“1+X”村镇布点规划,龙翔街道“两分两换”试点和12个村庄集聚试点建设成效初显,全年农村新社区集聚建房户达到6185户,被省委、省政府命名为“2009年度省社会主义新农村建设优秀单位”。按照“政府能承受、农民可接受、发展可持续”的要求,以农房改造为主抓手的“两分两换”和村庄集聚试点,实施多渠道、多形式农房改造,允许并鼓励农户跨行政区域搬迁集聚,千方百计引导农民建房向中心社区集聚,确保中心社区加速形成。


       绿草红花,庭院楼房,相映成趣。随着“两新”工程建设的推进,全市各地居民欣喜地发现,周边环境得到改善,自己生活的地方越来越美了。近几年,龙翔街道每年陆续在居民房前屋后、道路两旁和河边护岸广植树木。为推进该街道“两分两换”试点工作和新社区建设,街道在“两分两换”公寓区域加强绿化,并专门组建了绿化管护队,对这些区域的绿化带进行长期维护管理。龙翔街道元丰新社区一排排褐色双联式住宅楼气派美观,更为吸引人的,是其中透露出的一种浓浓的文化气息。

 
       目前,33个城乡一体新社区建设的全面启动,通过集约利用土地、完善配套政策,市镇工业功能区、集镇发展和基础设施建设、村庄整治等各方面得到通盘考虑,形成“两新”建设和城乡发展协调互动的良好格局。


       “两新”建设的推进和土地流转的加速,推动桐乡本地现代农业的发展。石门等地高新农业区、精品农业基地规划建设,鼓励和引导更多的外资、民资、工商资本投资农业,提高土地流转效率,新增土地流转面积2万亩以上。4个市级农业标准化生产项目的实施,新增设施农业800亩。基础设施建设向农村“1+X”规划点延伸,城乡交通网络进一步完善。今年桐乡共安排各类社会事业和基础设施项目52项,年度总投资23.03亿元,教育、文化、卫生、保障等社会事业项目建设有条不紊。


       现代城市提倡生态文明,即人居环境跟经济水平协调发展。近年来,桐乡以打造创业宜居城市为目标,着力改善城乡生态环境,通过建立健全经济社会发展与生态环境保护相协调的机制,综合运用法律、行政、经济等多种手段,发展循环经济、绿色农业,实施清洁生产,实现节能减排的最终目标。通过多条循环型种养链,真正实现循环型农业“三废”零排放。生产方式的转变,在创造可观经济利益的同时,实现了无公害、零污染。 

       参与世博 精彩上演水乡风情

 
       “城市让生活更美好!”对于毗邻上海的桐乡人来说,近来也体会到科学发展之下桐乡城市的深刻变化,体会到了生活在一天天变得美好。桐乡人热爱世博,向往世博,通过世博盛会向世界推荐桐乡,推荐水乡的风土人情。


       地处上海1小时交通圈内的桐乡乌镇景区,凭借着快速便捷的交通、古朴幽雅的风光、高档完美的设施和尽善尽美的服务,领先一步闯进了世博园。乌镇景区作为桐乡水乡风貌的典型代表,以在国内外众口一词的良好口碑和美轮美奂的旖旎景色,成为最早走进“世博会推荐服务供应商”行列的一员。“世博旅游高端论坛”、“共铸世博旅游盛世学术研讨会”……大量世博学术论坛在乌镇举办,为乌镇景区进世博打响前奏。去年底,乌镇景区凭借“乌镇西栅水乡民宿”体验区被授予“长三角世博主题体验之旅推荐服务供应商”证书,正式成为为数不多的世博推荐服务供应商之一。 


       今年初,乌镇获得“城市最佳实践区”的参展资格后,作为中国小城镇的杰出代表,成功入选中国馆小城镇展区。与此同时,乌镇成为媒体关注的焦点,《魅力东方迎世博》、《世博之窗乌镇篇》等展示乌镇古镇水乡魅力的专题片,被搬上荧幕,让世人领略水乡百姓生活原型、民间手工艺,感受古镇的文化积淀。此次在乌镇展厅展出乌镇水阁、蓝印花布等,展示菊花茶道、乌陶工艺以及砖雕、木雕等传统雕刻技艺,给参观者一个跟水乡古镇亲密接触的机会。皮影戏作为乌镇传统的民间艺术表演,几近失传,如今再次在乌镇展厅上演。皮影戏表演者陆晓萍说,除了日常表演,大家还利用休息时间,排练一些通俗易懂的古老节目,比如像《孙悟空》、《水浒传》等。希望把乌镇最民俗和最传统的节目,带到世博会上去,让世博会成为了解中国、了解乌镇的一个窗口。在为期五天的展期内共接待中外游客26000多人次,其中外宾300多名,媒体80多家。


       具备时代之魅的城市,必然是一个在历史中获得再度升华的城市。从丝绸到羊毛衫的演变中,从香市到菊花节的狂欢中,从古镇到文明强市的蜕变中,“古有梧桐,凤凰来栖”的桐乡,从春秋战国时一片栽满梧桐的平原小坡到连续12次跻身“全国百强县(市)”之列,在跨越了两千多年之后,以科学发展的新姿态,将借助世博大舞台而盛妆起舞,从容绽放。


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来源: 文汇报 作者: 编辑: 沈正禹
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