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“土地返租”实现资源资金双节约

  4月25日清晨,河山镇八泉新社区美景令人心旷神怡。崭新的幼儿园里,儿童用稚嫩的声音唱着好听的童谣,旁边独具江南特色的农民公园中,居民们边聊天边健身,看到大学生村干部唐建良拿着一叠新社区土地利用《宣传手册》走过来,居民们立即三三两两围上去,打听新社区目前建设和用地情况。


  八泉新社区建设中,土地落实方式是其中一个较大的亮点。在城乡一体新社区建设中,我市许多镇、街道一般采用的是征用土地的方式,推进农房改造集聚。而八泉新社区则创新了土地利用模式,实现资源资金双节约。


  4月23日,八泉新社区居民周立中赶到新社区规划点新房中,和装修工人一起商量室内的具体设计方案。“我们新社区在农房改造集聚中,借鉴了我市崇福镇、屠甸镇规模化农业发展租地模式。”周立中用手中画草图的铅笔在纸上比划,他原来属于当地陆家下组的村民,今年,由原八泉村村委会出面,以每亩300公斤干稻谷抵租金支付的形式,与他们小组的农户签订期限15年的长期返租协议,小组村民都觉得挺划算的。现在,他们小组村民基本都搬进了规划点。


  “按照这个方法,每到年底,新社区按照每亩300公斤干稻谷价值折算成钱,作为用地租金返回给农户,农民照样可以得到较大实惠。”该新社区干部陈越新说,采用“土地返租”的办法解决新社区建设的用地问题,不光让农民受益、方便,更重要的是节约了资金,并减少了因征地引起的各类纠纷。


  从当地最偏远的叶家汇组到新社区规划点有1公里,步行大约要花去20分钟。这样对以后自家的农业生产带来了不便,针对叶家汇农民的意见,八泉新社区加快做好村庄集聚农户搬迁后旧宅基地的复垦整理工作,将流转出的土地,由村经营主体统一承包,用于扩大当地无公害杭白菊种植面积,今年预计杭白菊规模种植面积650亩。通过这种方法,将这些农民从传统农业生产脱离出来,成为真正的城镇居民。


  目前,八泉新社区总规划面积343亩,总规划户数465户,目前全部采用向农民租用的形式,落实首期用地105亩。八泉新社区现已集聚农户83户,下一步将加大农户搬迁力度,通过政策引导、广泛宣传,今年确保完成40户农户的搬迁。


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来源: 嘉兴日报-桐乡版 作者: 记者 李晟中 编辑: 沈正禹
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