编者按:
中华人民共和国成立60年来,桐乡人民发扬无私奉献、脚踏实地、顽强拼搏的精神,在推动经济社会发展中取得了巨大的成绩,把一个破旧不堪、满目疮痍的旧桐乡,建设成为了一个繁荣昌盛、生机勃勃的新桐乡。本报从今天开始,推出“辉煌”系列报道,从老照片的故事入手,以老推新,反映建国60年来,桐乡市在工业、农业、交通、城建、卫生、金融、教育、文化等方面取得的辉煌成就,让市民牢记历史,发扬传统,奋发图强,积极投入推动桐乡科学发展的伟大实践。
老照片里的回忆
1992年,伴随着邓小平同志南巡讲话的春风,人们的一些观念有了很大改变,胆子也大了起来。参照特区经验,全国各地掀起了一个建经济开发区的热潮,桐乡也不例外。1992年8月份,当时的县委、县政府果敢作出决定,正式宣布成立桐乡县经济技术开发区。1993年11月20日,桐乡县经济技术开发区被省政府确定为首批20个省级经济开发区之一,并更名为浙江省桐乡经济开发区。
从零开始建经济开发区
回忆起这段历史,时任经济开发区规划建设部部长的徐雪根依然是记忆犹新:“万事开头难,当时的经济开发区真可谓是‘上无片瓦,下无寸土’,一切从零开始。”
据介绍,开发区规划第一期面积只有0.89平方公里,从建标准厂房开始,所谓“筑巢引凤”。没想到4幢标准厂房还没完工,就有企业表示要进驻,凤霞羊毛衫厂就是第一家落户标准厂房的企业,因此,从某种意义上说它也是开发区引进的第一家企业。
而真正第一个大项目落户,就是现在的巨石集团。1993年,振石股份有限公司从石门搬迁出来,一下子就“吃掉”了开发区的80亩土地,并于1994年建成投产,组建了巨石集团,这在当时可谓是一个壮举。老总张毓强看好的,既是玻纤行业的前景,更是开发区广阔的发展空间。
因此,当2003年启动经济开发区三期建设时,巨石集团又一次抓住机遇实现了企业的自我扩张。搬迁到经济开发区三期后,企业的占地面积达到了1000亩,无论是建设规模,还是生产规模,再一次向前迈进了一大步。
透过巨石集团这个缩影,也清晰地反映出开发区这10多年来的发展历程:2001年,成立外(台)商投资区,规划面积1.22平方公里;2003年,启动经济开发区三期建设,规划面积9.97平方公里;接下来的9月份,经济开发区四期高新区新能源产业园5000亩的土地将启动开发……
作为开发区发展壮大的亲历者和见证者,徐雪根感慨万千:“当时规划0.89平方公里感觉目标已经很遥远了,哪想到现在开发区的规划面积已经达到了20.01平方公里,规模扩大了几十倍。”
而从招商引资到招商选资,经济开发区在做大做强传统产业的同时,还形成了新能源材料、机械汽配制造、电子信息三大主导产业。到2008年止,已累计引进各类企业236家,其中外资企业达154家。
乡镇工业园从零散到集聚
如果说发展壮大的经济开发区俨然已是全市工业经济的“领航者”,那么,通过这么多年的培育,各镇、街道的工业园区也已经成为全市工业经济的主要承载体。
说到我市各镇、街道工业园区的发展过程,市经贸局副局长金声扬认为,脑子活络的桐乡人,推动了工业经济的蓬勃发展。应该说从上世纪70年代开始,随着我市乡镇企业的发展,在各个小集镇周围就自发地形成了一些工业区块。“不过,这里更多的是一种企业行为,所谓‘店多成市’。”
从上世纪90年代开始,伴随着乡镇企业的改制和民营经济的崛起,以乡镇为单位建设的工业园区开始涌现。为了改善投资环境,提高土地集约利用水平,我市先后出台了《关于加快园区建设,鼓励个体私营经济集聚的若干意见》、《关于加快乡镇工业园区建设的若干意见》等一系列扶持激励政策,全市工业平台建设快速推进,并吸引了大批企业入驻。
不过,在工业园区遍地开花的同时,这种分散规划、分散布局的发展模式弊端开始显现,加上土地资源等要素制约,工业园区发展受到制约。为此,2003年,市委、市政府提出了“三部四块”发展战略,着力构建东部以濮院毛针织产业园为中心,并整合梧桐、龙翔的毛针织产业集聚区,中部以经济开发区为龙头,并整合高桥、屠甸的新型建筑材料和高新技术集聚区,西部以工业重镇洲泉和商贸重镇崇福为重点的化纤、皮毛皮革产业集聚区,从而有效地优化了全市工业区发展布局。
而实践证明,“三部四块”工业布局在桐乡工业发展中发挥了重要作用,特别是产业的集聚。就拿濮院针织产业园区来说,在培育本土毛衫企业的同时,还吸引了省内及全国一些知名毛衫企业落户,推动了毛衫产业的发展壮大。
“搭好平台好唱戏。”金声扬告诉记者,工业园区这个平台为我市工业经济的发展提供了空间,经济总量占据了全市经济的半壁江山。至今,全市工业园区累计已开发面积7.45万亩,进区企业已达到1942家。今年上半年,进区企业完成工业生产性投资26.03亿元,占全市工业生产性投资总量 58.72%;实现工业总产值226.46亿元,占全市工业总产值的40.92%;园区实际利用外资和引进市外内资分别占全市总量的74.45%和54.49%。
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