1993年以来,全市坚持科学发展观统领城市建设各项工作,以改革为动力,以管理为重点,以建设资源节约型、环境友好型、社会和谐型城市为目标,努力进取、开拓创新,市区市政公用设施建设和市政公用事业健康发展,人民居住环境得到较大改善。“一主三副”的城市发展格局基本形成。
一、城市区域面积不断扩大。
1993年以来,我市经过了多次城市总体规划的编制,特别是2003年6月25日桐乡市第十三届人大常委会第四次会议通过的《桐乡市城市总体规划(2002-2020)》明确提出了近期、中期和远期总体规划目标。至2007年末,市区建成区面积达到30平方公里,比2000年时的9.16平方公里增加20.84平方公里,扩大2.3倍。城市化水平达到45.8%。北部商住区、南部工贸区、西部文教区、东部行政区已经形成并不断完善。北港河成功改造、复兴路休闲街建成、振东新区建设顺利推进极大地提高了城市的品位。
二、城市商业布局日渐完善。
以梧桐大街、鱼行街、东兴街、庆丰路组成的中心城区商业中心已经形成,大型商场(东兴商厦)、大型超市(时代超市)、大型小商品市场(桐乡集贸市场)和众多专业店、专卖店等商业企业坐落于该区域,形成了零售业经营方式多样化,零售业业态齐全的零售业格局。住宿餐饮业,形成了星级酒店为龙头,中小型餐饮企业为补充的住宿餐饮体系。至2007年末,全市拥有星级酒店10家,其中三星级酒店5家,四星级酒店2家。
三、房地产开发建设突飞猛进。
1993年以来,市区房地产开发经历了初期以个人或联户开发为主,到2000年以后联建房停止及开放式供地和外地房地产商市场介入之后的成片开发两个阶段。数量上,从早期的仅有两个较成熟的小区—庆丰小区、九曲小区,到2002年之后形成的世纪花苑、光大城市花园、南华碧水云天等大型居住小区;物业管理上,从早期的开放式松散管理到后期的封闭式管理转变;配套设施上,从早期的仅有绿化设施至后期的停车场、幼儿园、健身设施、物业管理等较为齐全的配套设施转变。市区房地产市场的迅速崛起,带动了我市房地产中介的兴起,推动了住宅装修业的形成并快速发展。2007年全市房地产业实现增加值8.96亿元,比1993年增长16.2倍,年均增长22.0%,这其中市区贡献在50%以上。
四、城市供水保障能力增强。
市区自来水厂通过新建和扩容改造两种方式提高城市供水能力,水厂取水水源由地表水为主、地下水为辅转变为全部采用地表水,避免了由于地下水的过度开采而带来的地面沉降等地质灾害。至2007年末,市区拥有供水厂2个,综合生产能力达到30万立方米/日,比1993年提高27.7万立方米/日。2007年,城市供水总量3084万立方米,比1993年增长4.6倍;其中生产运营用水量1491万立方米,占总用量的55.7%,居民家庭用水1044万立方米,占总用量的39.0%,公共服务用水量98万立方米,占总用量的3.7%;城市用水人口17.04万人,比1993年增长3.6倍,城市用水普及率100%,比1993年提高1个百分点。人均日生活用水量183.61升,比1993年增加31.61升。大力推进节约用水,节水水平提高迅速。2007年,市区两个水厂节约用水量304万立方米,比1993年增长7.1倍。工业用水重复利用水平始终处于较高水平,2007年达到80万立方米。全年污水处理量1735万立方米,城市污水处理率75.01%,均为污水处理厂集中处理。
五、城市燃气供应稳定增长。
市区燃气使用结构由单一的液化石油气发展到2004年之后的液化石油气和管道天然气并举的格局。2007年,液化石油气供应总量15150吨,比1993年增加8350吨;天然气供应总量1808万立方米,比2004年刚通气时的1278万立方米增长41.5%。用气结构上,居民家庭比重下降较快,企业用量上升快速。2007年,居民家庭用液化石油气使用量占比重达到39.1%,比1993年下降51.3个百分点;居民家庭使用天然气占比重达到2.5%,比2004年上升0.4个百分点。城市用气人口17.04万人,其中使用天然气人口2万人,占11.7%,燃气普及率100%。2007年末,蒸汽供热能力145吨/小时,供热总量209万吉焦;已建成供热管道长度35公里,集中供热面积达到10万平方米。
六、城市公共交通加快发展,城市道路建设持续增长。
2007年末,市区拥有公共交通车辆54标台,每万人拥有公共交通车辆3.17标台。已开通运营线路11条,运营线路总长度达到155公里。城市公共交通全年运送乘客793万人次,运营里程284.5万公里。城市出租车辆245辆,比2000年增加50辆,增长25.6%,运营里程4410万公里。随着绕城公路的建成,市区初步形成了“三纵三横二环”的城市主干道体系。2007年末,市区拥有城市道路238公里、道路面积350平方米。城市人均道路面积20.54平方米,比1993年增长2.4倍。加大城市防洪建设,从2002年开始计划通过三期的建设,使市区及周边地区河道能得到综合整治,泄洪能力增强。
七、城市绿化健康发展,市容市貌持续好转。
2007年末,市区绿化覆盖面积1203公顷,比1993年增长13.3倍。建成区绿化覆盖率由1993年的19.8%上升至40.1%。城市人均拥有公共绿地11.74平方米,比1993年增加9.53平方米。市区拥有公园4个,其中门票免费公园2个,公园面积达到30公顷。2007年末,城市道路清扫保洁面积603万平方米,其中机械清扫面积155万平方米,机械清扫率25.7%。全年清运生活垃圾6.29万吨,比2000年增长24.8%。公共厕所35座,比2000年增加12座。市容环卫专用车辆41辆,比2000年增加15辆。
展望未来,《桐乡市城市总体规划(2002-2020)》远期目标为:至2020年,桐乡市将建成沪杭城市连绵区重要工贸经济强市,以江南水乡为特色的文化旅游名城。城市规划区范围包含梧桐、龙翔、凤鸣三个街道及濮院、屠甸、高桥三个镇的行政区域,规划总面积为347.96平方公里。至规划期末,城市人口达到40万人,建成区面积达到90平方公里的现代化中等城市。
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