新农村建设取得新进展

　　社会主义新农村建设是社会经济发展的一个客观历史过程，是全面贯彻落实科学发展观、深入实施城乡一体化战略、全面提升全市人民小康社会的重要组成部分。桐乡作为浙江的发达县市，撤县设市已有十五周年，历届市委、市府领导始终把关心“三农”、服务“三农”作为农村工作的重点，特别是实施新农村建设以来，通过各级各部门合力攻坚、群众积极参与，按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设总体要求，加大“以工促农、以城带乡”力度，通过上下共同努力，我市的新农村建设取得了新的成效，到2007年底，已有濮院永越村、崇福联丰村、河山石栏桥村、石门白马塘村、洲泉青田村和大麻大庄村获得省级“全面小康建设示范村”称号。

 
　　一、社会经济稳定发展，物质文明建设卓有成效

 
　　农业丰则基础强、农民富则国家强、农村稳则社会安。社会主义新农村建设事关国计民生，其目的就是增加农民收入，缩小城乡差距，使农村居民能够安居乐业。为此，我市撤县设市十五周年以来，以社会主义新农村建设为契机，大力推进农业稳镇、产业兴镇、商贸强镇建设，积极推进农业产业化和农村工业化进程，全市农村经济发展突飞猛进，农民得到了真真实惠。

 
　　1、农民人均纯收入逐年提高，生活质量明显改善

 
　　到2007年底，我市农民人均纯收入达到10158元，和撤县设市前的93年农民人均纯收入2158元相比，年增加绝对额为571元，年递增速度为11.70%。

 
　　2、劳动力转移明显,城乡从业结构差距缩短

 
　　随着社会经济的发展，农村劳动力结构转移明显，据统计，到2007年底，我市农村劳动力从事一、二、三产从业比重分别是22.2%、62.8%、15.0%，和撤县设市前的93年一、二、三产的55.9%、35.8%、8.3%相比，分别是一产下降33.7个百分点，二产增加27个百分点，三产增加6.7个百分点。

 
　　二、基础设施更趋完善，城乡一体化进程加快

 
　　在新农村建设中，我市按照统一规划、适度超前、统筹兼顾、确保重点、共建共享的要求，积极推进交通网、供水网、污水网、供电网、信息网建设，特别是按城乡一体化建设要求，推进基础设施网络建设。

 
　　1、乡村公路建设卓有成效

 
　　俗话说，要想富先筑路，撤县设市十五周年以来，市委、市府十分重视新农村建设的乡村道路建设，乡村公路从无到有，到2007年底，全市已实现了村村通公路，村组之间实现了道路硬化，全市已浇筑乡村公路250.59公里，投入资金7519.77万元，为实施城乡一体化建设打好了扎实的基础，全面提升了新农村建设步伐。

 
　　2、基础设施配套工程更趋完善

 
　　撤县设市十五周年以来，特别是实施城乡一体化战略以来，我市新农村建设通过政府推动、政策扶持、体制创新、以科学发展观要求实施城乡一体化建设，使广大农民真真得到了新农村建设取得成果的实惠。

 
　　城乡实现公交一体化。到2007年，全市178个行政村都已开通村乡公交线路，投入营运公交车辆逐年增加，全市乡村公交线路开通率达100%，大大方便了进出农民。

 
　　城乡供水一体化工程基本实现。到2007年，全市已铺设供水管理522公里，自来水入户农户达115436户，自来水入户率达95.5%，比93年提高95.5个百分点。

 
　　新农村电气化建设全省领先。到2007年，全市实现农村电气化建设村95个，电气化建设建成率53.67%，投入资金12000万元。

 
　　农村信息网络进一步完善。到2007年，全市农村电视（有线）入户率达99.7%，电话（手机）入户率达98.6%，电脑上网率29%，比93年的19%、7.4%和0%分别提高80.7个百分点、91.2个百分点和29个百分点。

 
　　三、农村生态环境进一步改善，农民生活质量进一步提高

 
　　撤县设市十五周年以来，我市紧紧围绕新农村建设发展要求和全市人民的小康社会建设目标，并结合市委、市府创生态文明城市要求，着力打造生态建设，尽力营造优美环境，并通过上下共同努力，把创造我市碧水、蓝天、白云作为生态文明建设的奋斗目标，在新农村建设中，我市农村生态环境得到大大改善，到2007年底，在以下几方面取得了一定成效：

 
　　一是村庄绿化快速提升

 
　　到2007年底，全市道路、河岸、村庄已进行绿化达5205公里，投入资金5000多万元，其中公路绿化达1041公里，河岸绿化达1301公里，道路村庄绿化达2863公里，绿化公里数比撤县设市前的93年的1041公里增加5倍多，人均公共绿地面积达6.96平方米，绿化覆盖率达22.41%，绿地率达18.02%。

 
　　二是水利建设水平全面提升

 
　　水利建设历来是我市各级政府工作重点之一，为配合新农村建设，市、镇（街道）、村三级齐抓共管，并以科学发展观要求进行建设、投入，撤县设市十五周年来，我市水利建设事业得到全面提升，特别是近五年来，为全力打造城乡一体化建设，全面提升新农村建设水平，在河道整治、河道疏浚、生态河岸建设及农业水利设施等建设上加快了建设步伐，据统计，近五年中，全市整治（疏浚）河道1425.83公里，全市投入水利建设资金22749.95万元，基本达到农业水利建设既防洪可抗旱的要求，河道建设朝生态发展。

 
　　三是乡村垃圾处理能力日趋提高

 
　　按照建设资源节约型和环境友好型社会的要求，特别是近几年我市围绕新农村建设中的主轴线，把环境治理和资源保护放在突出位置，垃圾处理能力逐年提高，到2007年底，全市乡村垃圾处理率达95.43%，无害化处理率达88.28%，资源利用率显著提高，生态环境明显好转。

 
　　四是污水处理能力得到进一步加强

 
　　到2007年底，全市村镇污水处理率达62.39%，其中污水集中处理率达48.60%。

 
　　四、农村社会事业不断改善、和谐社会之风逐步形成

 
　　在社会主义新农村建设中，按照建设社会主义和谐社会的要求，把加快发展农村教育、科技、卫生、文化、体育等社会事业作为一个重点，着力提高养老、医疗、救助等社会保障水平，切实加强民主政治建设，全面提高了农民的生活质量和农村文明程度。

 
　　一是城乡社区卫生服务体系逐步形成

 
　　按照“五个转变”和服务网络化、管理一体化、信息现代化等“四个化”的要求，积极搭建城乡社会卫生服务网络，全面推广社区责任卫生制度，努力推进社区卫生服务机构一体化管理，认真开展社区卫生服务收支两条线改革，全市已设立已社区卫生服务站点145个，医护人员达1200余人，已初步建立了覆盖全市，多层次、多形式的城乡社区卫生服务体系，“健康进家庭、小病在社区，大病到区院，康复回社区”的医疗卫生服务新格局正在逐步形成。

 
　　二是文化体育事业蓬勃发展

 
　　撤县设市十五周年来，我市按照科学发展观的要求，围绕构建和谐社会和新农村建设中文体建设的目标任务，以满足群众的文化需求为出发点，努力营造农村居民看书读报有场所，文体娱乐有场所，休闲有场所的理念，到2007年底，全市农村文化示范户达1000家。设有文化活动室68个，活动中心113个，配置活动器材1538件，农民公园10个。

 
　　三是农村教育事业全面发展

 
　　撤县设市十五年周年以来，我市坚持以科学发展观为统领，按照“科学兴市”，建设教育强市要求，优化资源配置，统筹城乡教育发展，全市农村教育事来得到均衡协调发展，特别是围绕农村教育重点，加大力度，全面提升农村教育的办学条件，逐步缩小城乡教育差距，促进基础教育均衡发展，到2007年底，全市已改造、扩建、新建农村校舍91026平方米，投入总金额99182万元，使我市在农村教育中走在全省前列。

 
　　近几年来，我市以创建新一轮教育强市为抓平，积极推进高标准、高质量普及学前三年到高中段的十五年教育 巩固及成果。到2007年，十五年教育普及力到99.79%，九年义务教育率达到100%，流动人口子女义务教育入学率不断提高。