近年来，在世界互联网大会·乌镇峰会的永久举办地乌镇，桐乡市公安局通过组建乌镇管家专职队伍，构建立体化警民联动的群防群治网络；启用联审联批机制，方便辖区群众申办民宿“最多跑一次”，依托“智慧警务”理念，建立快速反应警务机制等多项措施，以世界一流标准严格打造民生公安，真正民警队伍心系群众、服务于民。

　　今年5月，作为全市公安机关服务互联网小镇发展的“排头兵”，乌镇派出所被公安部授予“全国优秀公安基层单位”，嘉兴全市范围内只此一家。在全国性荣誉的背后，乌镇派出所的公安民警们是如何让基层公安警务工作围绕“民”字转，做好服务民生这篇文章的？连日来，记者通过实地走访一探究竟。

　　服务景区80%求助类报警全解决

　　“你们乌镇的民警同志实在是太给力了！”日前，桐乡市公安局乌镇派出所民警沈晓坤收到了来自一名江西游客发来的致谢短信。这是咋回事儿？

　　7月12日，江西景德镇的游客李女士来桐乡乌镇旅游，在虹桥路不慎遗失了手机后，向派出所报案求助。收到报案后，乌镇派出所民警沈晓坤立即调取了附近路段的监控录像，找到了捡到手机的人员。随后，通过与对方联系，沈警官顺利帮其将手机找回。此时，游客李女士已经离开乌镇回江西了。为了游客的方便，警方通过快递的方式，将手机送回家中。

　　“本来我也没抱着多大的希望能找回手机，但那天看到接警的沈警官办事如此认真和积极热情的态度，我就感觉不一样。”李女士说道，能遇见这样为群众办实事的民警，很满意。她必须道谢，也为以前丢了物品被民警找回失物的群众道谢，并鼓励桐乡民警为更多群众办好事、办实事！

　　乌镇景区是远近闻名的旅游名胜，乌镇派出所辖区发案情况也具有其相应的特点。记者从该所了解到，近年来乌镇派出所收到的110报警中有80%以上属于求助类。其中，乌镇东栅、西栅景区平均每月都有200余起报警求助。人员走失、物品遗失、咨询问路……这类群众求助如何第一时间反应处置？2015年8月，乌镇派出所在景区东西栅分别新设了两个警务室，并由责任民警专职负责。警务室设在景区里，群众报警求助更方便了，民警处置也更加迅速及时。

　　“景区里处警车无法到达，只能徒步巡逻，因此面对突发情况，景区内的警务室第一时间处警变得尤为重要。”乌镇派出所教导员沈国华告诉记者，为了保障景区安全，东、西栅警务室民警每天自8点30分至晚上23点进行全天候巡逻，真正做到警情第一时间快速反应处置。

　　今年2月5曰15时35分许，来乌镇游玩的游客义乌游客冯先生拨打110电话报警求助。位于桐乡市公安局的110指挥中心接到报警求助的同时，乌镇派出所西栅景区警务室也实时收到了最新警情。警务室民警王永宝第一时间通过手机，将当事人发来的孩子照片转发到了微信警务室、景区管家队、乌镇管家等多个微信群进行联动搜索。很快，确切消息传来，15时41分，在西栅景区安渡坊码头走丢的这名男童，在景区另一头通济桥附近被找到，并被民警送回了家长身边。

　　第一时间快速有效地处置景区警情，这还只是乌镇派出所围绕景区，做好服务工作的一个缩影。据了解，今年初以来，乌镇派出所共接到报警求助2000起，民警均进行了及时有效的处置。

　　联审联批申办民宿“最多跑一次”

　　近年来，旅游经济的蓬勃发展使民宿业发展如雨后春笋般遍地开花。乌镇镇就是我市民宿经济最为发达的镇(街道)，现有民宿400余家。然而过去，民宿建设、装修过程中，应当如何进行审批，一直是业主们的疑问。

　　2016年9月10日，《浙江省民宿(农家乐)治安消防管理暂行规定》(以下简称《规定》)正式实施。《规定》明确了民宿(农家乐)是指位于乡村和旅游风景区规划区范围内，利用城乡居民自有住宅开办的提供住宿、餐饮等服务的小型旅游服务设施，并对其规模作出了相关规定。规定也明确了民宿(农家乐)应办理的治安消防手续应由公安派出所实施消防安全现场检查，检查合格后由治安部门实施特种行业许可。此外，《规定》还明确了民宿(农家乐)公安机关负责检查、监督、指导民宿(农家乐)经营者落实治安和消防管理制度，督促其强化安全防范措施，整改治安、消防安全隐患，并依法查处违法犯罪活动。

　　今年初以来，为了辖区居民申办民宿审批手续更加方便、规范，乌镇依据上述《规定》出台了相应的《乌镇民宿申办管理办法(试行)》，并同时启用了乌镇民宿申办联审联批制度。7月初以来，乌镇派出所向辖区居民发放《乌镇民宿申办管理手册(业主版)》，内容涵盖民宿装修、选址等各方面的规范规定，通过这一形式向辖区居民广泛告知相关规定和要求。

　　如今，在位于乌镇镇虹桥路258号的民宿联审联批中心，除了有专设的民宿申办窗口外，工商、卫生、城管、城建等多个部门也设置了办事窗口，让前来申办民宿的群众办理手续时无需在各个部门之间来回跑。“值得一提的是，现在如果有新办民宿的居民前来申办，我们会提前对房屋进行实地勘察审核，确定其符合办民宿的基本条件后再验收审批材料。”乌镇派出所民警魏建富向记者介绍，如此一来，既省去群众民宿装修完毕后无法通过审批造成的麻烦，另一方面来说也从源头上管控了“黑民宿”产生的可能。

　　位于石云路621号的“不觉晓”民宿这两天基本装修已经完成，身份证登记等公安系统设备也安装完毕。民宿老板张先生告诉记者，这周一材料齐全通过审批后，周三就能拿到民宿经营专用的《特种行业许可证》，这样就证照齐全只待开业啦。“联审联批的制度确实方便，我自己不用再各个部门之间来回跑，咨询需要提供哪些材料，现在全都是‘一站式’办理，便捷迅速。”张先生坦言。

　　记者了解到，张先生经营的民宿共有900多平米，19间客房，前期经过各部门现场实地勘察，符合了卫生、城建、消防等各方面的标准。“按照流程申报，这样自己开张经营也更加放心啦。”他说。据悉，张先生经营的民宿也是乌镇民宿联审联批制度启动以来，首家成功申办的新办民宿。

　　“更加规范的建设要求和标准，不仅让来乌镇游玩的旅客能够住的放心，也避免了其他原因造成的安全隐患。”乌镇派出所教导员沈国华表示，今年7月以来，乌镇所已收到400余家民宿申办的申请，通过联审联批制度以及现场核查验收，公安机关将联合各相关职能部门一起做好民宿规范审批这篇文章，为我市“一业一网”中心工作保驾护航，做好服务。