停车困难解决了

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　　消防安全把牢了治安隐患排除了

　　濮院：三项整治

　　打造市场管理新常态

　　这几天，走进濮院羊毛衫市场，处处可见人来人往、车进车出的繁忙场景。主干道上，巡逻车来回穿梭，劝退违停车辆缓解道路拥堵状况；停车场里，新建停车位上是停放整齐的各类车辆；消防通道内，没有随处堆放的货物，整个通道畅通无阻。这些，正是该镇实行交通、消防、托运三项整治的成果。

　　“加强市场管理是推进软环境建设的重要内容。只有做好了市场管理，才能推进濮院羊毛衫市场转型升级。”在濮院镇党委书记沈根潮看来，濮院毛衫要实现从低附加值向高附加值转变，濮院要实现毛衫之都与时装名城并举，既需要做好文化创意这篇文章，也需要做好市场提升这项工作。探索市场管理新路径、打造市场管理新常态，让濮院毛衫的品质提升路径走得更顺、走得更稳。2014年，在大环境提质减量和电子商务冲击下，濮院羊毛衫市场物流货运周转量达36万吨，市场成交额突破了280亿元，同比分别增长3%和21.48%。

　　据了解，濮院羊毛衫市场直接从业人员达3万余人，日人流量最高达5万人。旺季停车难、行车难已成为多年来难以解决的问题，严重制约着市场的正常运作和健康发展。2013年起，濮院羊毛衫市场管委会着手对市场停车现状进行详细调查，针对不同区域、不同场所存在的个性问题进行深入研究。发放调查问卷、召开听证会、征求各方意见……经过多方探讨，最终给出了“堵疏结合、软硬兼施”的解决方案。建设地面停车场和清理地下停车场，成为“开源”之举。现市场周边共有12个停车场3000多个停车位。在“节流”方面，利用价格机制和行政处罚机制协调管理停车位，有效提高车位使用效率，逐步改善市场运行秩序。

　　“每年这个时候都是羊毛衫交易的旺季。以前每次光进出市场这么短短的一段路就要半个小时甚至四五十分钟，真是碍事又闹心。现在道路顺畅加上停车方便，我们送货效率也高了不少。”羊毛衫经营户许朝明感慨地说。

　　如果说，交通整治解决了长期以来困扰市场运行的结构性问题，是推进市场转型升级的关键一步，那么，消防整治和托运整治则为濮院羊毛衫市场扎起一道运作保障网、上了一把管理安全锁。

　　据介绍，濮院羊毛衫市场管委会结合“网格化管理、组团式服务”、“三治合一进市场”等工作开展消防整治。根据“谁主管、谁负责”，“谁检查、谁督促”和“谁受益、谁负责”的原则，管委会、产权单位及经营户三级安全责任制全面建立，使安全生产管理工作逐步走向规范化、制度化、系统化，形成责任与收益相符合、权责与义务相适应的安全生产责任体系。消防通道阻塞、货物乱堆乱放、消防器材遗失、违章使用明火等问题得到常态监督。

　　与此同时，濮院羊毛衫市场管委会于2013年成立社会服务管理中心，集合公安、交警、消防、工商等职能部门形成整治合力。2014年，全镇开展重点整治50多次，及时消除了货物托运行业中可能存在的社会治安隐患问题，有效地防止了各类刑事和治安案件的发生。通过整治，市场实现连续两年无轻伤以上刑事案件的发生，治安案件的发生率同比下降28%。

　　程如山在濮院从事货物托运20多年，现主要负责西北专线。托运整治前，他就曾亲身经历过货物在半路或已经运到物流园区却被抢走的事情。“通过整治，无证经营、抢夺货源、强行装卸等情况少了许多，整个市场货物托运操作运作规范了、恶性竞争减少了、矛盾冲突也不常发生了。”程如山表示。濮院羊毛衫市场的显著变化让他格外欣喜。