9月19日下午，市长盛勇军主持召开了桐乡市十五届政府第34次常务会议。会议讨论并原则通过了《桐乡市加强行政审批层级一体化改革事中事后监管实施意见(送审稿)》、《关于进一步加快旅游经济发展若干政策(送审稿)》、《关于加强安全生产促进安全发展的实施意见(送审稿)》等多个议题。

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　　鉴于目前仍存在重审批、轻监管的思想，《桐乡市加强行政审批层级一体化改革事中事后监管实施意见》的出台将有利于明确各级各部门的工作目标、监管职责等；有利于提高各级各部门的思想认识，统一行动步伐；有利于理清各部门权力清单，加强部门之间的协作配合，加强事中事后监管工作。

　　该意见提出，各相关职能部门应结合工作职责制定本部门的监管实施细则，努力实现由事前审批转向事中事后监管。要不断建立健全权责一致的工作机制、协同配合监管机制、市场准入标准、行政审批监督机制、市场监管模式等7个方面的监管机制。积极推动政府切实履行好公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责，力争使桐乡成为行政审批便捷、市场监管高效、公共服务优质的先行地区，为工业强市、市场强市、旅游强市“三轮驱动”发展战略提供有力保障。

　　为进一步优化桐乡旅游发展环境，紧紧围绕“旅游强市”发展战略，深入实施“一业驱动四化”，全力推进全国旅游综合改革试点工作，努力破解制约旅游业发展瓶颈，《关于进一步加快旅游经济发展若干政策(送审稿)》中计划设立旅游业发展专项资金，明确项目建设、旅游业发展用地、金融信贷等多个旅游发展重点。

　　此外，该政策还在加快旅游产业提档升级、培育接待市场、加强人才队伍建设等方面明确了不少相关政策意见。

　　安全生产事关改革发展大局，事关社会和谐稳定、事关人民福祉，也是建设“平安桐乡”的重要内容。近年来，全市上下合力狠抓安全生产工作，推动了安全生产形势持续稳定好转，但仍存在着认识不到位、责任不清楚、基础不扎实、发展不均衡、措施不落实等问题。《关于加强安全生产促进安全发展的实施意见(送审稿)》结合实际，提出全面把握加强安全生产的总体要求、完善安全生产责任体系、健全隐患排查治理体系、建立安全预防控制体系、提升安全生产治理能力共5大内容。

　　该意见在隐患排查治理体系中细化了道路交通、消防、危险化学品、建筑施工、旅游五大行业的监管重点，并在激励约束机制中明确了“关于安全生产的一票否决”内容。

　　会上还听取了市安监局关于2014年1至8月份安全生产工作情况的汇报。