如何使“旅游强市”的发展战略形成强大共识？如何把旅游业打造成为桐乡最具标志性的战略性支柱产业和人民群众最满意的现代服务业？前天晚上，市委、市政府召开专题学习座谈会，集中学习《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》(又称31号文件)，深刻领会精神，并围绕发展形势和工作实践为推进我市旅游业改革发展提出意见建议。市委书记卢跃东主持座谈会并作重要讲话。他指出，要善抓机遇，善用政策，确保桐乡旅游改革发展始终走在前列。盛勇军、蒋惠玲、吴炳泉等市领导参加了专题学习座谈会。

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　　座谈会上，市委常委、副市长徐云松围绕“认真研读31号文件，加快推进我市旅游大县建设工作”主题进行了领学。他说，桐乡提出的“一业驱动四化”有先见之明，意义重大，全市上下要以贯彻落实31号文件为契机，进一步统一思想，强化举措，通过分阶段发展，推进古镇观光休闲度假游、市场购物游、禅修游、休闲农业游、湿地观光休闲游、文化和时尚创意游等六大旅游产品建设，加快把桐乡打造成为“中国旅游第一大县”。与会其他领导则结合工作实际各抒己见，畅所欲言，为加快我市旅游业发展提出了很多的真知灼见。

　　今年8月9日，国务院发布了《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，这是继《关于加快发展旅游业的意见》、《国民旅游休闲发展纲要》、《旅游法》之后的又一旅游业重要纲领性文件。这些举措表明，中央洞悉民众消费需求的变化，从关注民生、提升民众幸福感的角度，顺应经济社会发展的客观规律与趋势，把促进旅游业改革与发展提到了重要议事日程上来。

　　针对旅游业发展的新形势、新要求，我市超前谋划，大胆决策，提出了倾力打造“中国旅游第一大县”的目标，并先后获批全省唯一的省级旅游试验区和全国首个旅游综合改革试点县。在具体实施过程中，我市加快推进“一业驱动四化”步伐，推进县域经济转型升级，力争走出一条具有桐乡特色的科学发展之路。

　　“善抓机遇，乘势而上。”卢跃东说，机不可失，时不再来。对桐乡而言，全国经济转型、“两美”浙江建设、省级旅游试验区和全国旅游综合改革试点县“两大改革”等都是机遇，但国务院出台的31号文件更是助推旅游业加快发展的重大机遇，我们一定要增强旅游业发展的使命感和紧迫感，切实把旅游业打造成为桐乡最具标志性的战略性支柱产业和人民群众最满意的现代服务业。

　　卢跃东表示，既要善抓机遇，更要善用政策。要结合31号文件的落实，把该用的政策用好用足用到位，比如职工带薪休假制度，领导干部要带头执行，切实抓好这项制度的落实，这折射出党委政府的执政理念，反映了我们建设“中国旅游第一大县”的底气。进入全民休闲时代以后，除了要吸引外面的人来桐乡旅游外，桐乡的市民也要走出去旅游，这才是一个旅游城市的典范。此外，还要抓好财政金融、优化土地利用、人才队伍建设等各方面政策的制定和落实，为建设“中国旅游第一大县”提供政策支持。

     “确保桐乡旅游业始终走在全国前列，靠的是改革发展。”卢跃东指出，改革必须促进发展，发展必须依靠改革，桐乡改革发展的重点就是“三改四化”。改革过程中除了要抓好领导体制、管理体制和投融资体制这三大改革之外，还要抓好一些具体举措性的小改革，通过真改、狠改、善改，真正向改革要红利。发展方面就是要扎实抓好“一业驱动四化”，以“生态至上，主客共享”为最高价值取向，推动旅游业发展与新型农业化、新型工业化、新型城镇化和服务业现代化深度融合，并以信息化覆盖全程、贯穿始终，这是桐乡经济转型升级的基本路线图。

　　卢跃东最后强调，旅游业大发展，人才最关键，尤其是领导干部，要带好头，自觉主动抓旅游业，以自己的实际行动，团结带领人民群众齐心协力抓好这项工作，为把桐乡建设成为“中国旅游第一大县”提供有力支撑。

　　“学习31号文件精神非常必要，有利于大家对桐乡未来发展定位有一个清晰认识。”市委副书记、市长盛勇军说，我们要把这一文件精神落到实处，一要认识为先，认识是行动的指南，抓旅游业是大势所趋，要审时度势，顺势而为；要一次规划，分步实施；要统筹考虑，突出重点。二要项目为王，要强领导，引导民间资本、社会资本进入；要强招商，在招商引资中选资和选商；要强落地，已有项目要抓落地，落地项目要紧盯不放。三要行动至上，确定目标值、时间表、责任人，一环一环抓到位，以责任的落实推动各项工作取得实效。