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紧抓机遇 破解旅游制约要素

——访市旅委主任卢爱驰

2013年12月06日 08:30 来源: 《今日桐乡》

  随着全国首个旅游综合改革试点县的落地,作为职能部门的市旅委面临前所未有的机遇和挑战。如何抓牢旅游综合改革试点县这一契机,一步一个脚印打造“中国旅游第一大县”,市旅委主任卢爱驰畅谈了自己的想法和规划。


  “必须紧紧抓住机遇,破解制约旅游产业发展的瓶颈问题。”卢爱驰提出了要抓“三个改革”,包括改革领导体制、优化管理机制、完善投融资体系。卢爱驰说,这次桐乡成为全国旅游综合改革试点县,旅委作为行业的管理部门,更要着力发挥产业的促进功能,把过去制约旅游产业发展的不协调因素加以破解,真正发挥旅游在经济社会中的龙头和引领作用。


  11月初,我市组织相关负责人到广西桂林参观考察,深受启发。“桂林是全国第一个旅游产业用地改革试点城市,要想取得这块“金字招牌”,首先得是全国旅游综合改革试点县市。我们已经有了这块‘敲门砖’,就要一鼓作气,争取成为国土资源部批复的全国旅游产业用地改革试点县市。”卢爱驰说,如果用地改革试点争创成功,势必将大大破解制约桐乡旅游产业发展的土地问题。土地问题一破解,意味着一些重大项目、重要举措能够真正落到实处。当前,市委、市政府对这项工作非常重视,成立了专门的责任班子,力争在明年第二季度拿到全国旅游产业用地改革试点县市这块“金字招牌”。
 

  在全市旅游大会上,我市提出建“十大景区”和“百佳景点”, 各镇(街道)和26个部门主要负责人都领到了相应的建设任务。卢爱驰也清晰地看到实施过程中最大的制约瓶颈。“要做好政策对产业的支持,因为财政资金是有限的,必须把有限的资金用到刀刃上,这也是明年做好旅游工作的重中之重。”卢爱驰说,此外,应当建立良好的机制,让包括央企、民间资本、个体和乡镇村集体资产,共同参与旅游开发。


  “今年已经明确了责任,明年就要将旅游项目的推进程度作为考核镇(街道)和26个领衔部门一把手的重要内容。”卢爱驰说,根据各镇(街道)的不同情况,将在年底制定对镇(街道)、部门考核的具体方案。通过大家齐心协力,把一张张蓝图变成一个个项目,最后变成一个个景区、景点。


  建设“中国旅游第一大县”不可能一蹴而成,必须一步一个脚印。其中规划的制定影响着旅游建设的品质和品位。目前《桐乡市旅游发展总体规划》和《乌镇省级旅游试验区的概念性规划》正在紧锣密鼓的设计中,有望年底前通过省级层面的认证,在明年一季度通过国家层面认证。“有了这个蓝图,我们将根据实际情况,对一些重大景区和重要景点的建设进行细化,出台提升景区和景点的概念性规划和详细规划。”


  当前,在全国各地都在想方设法开发旅游的情况下,要占领制高点,人才的引进至关重要。我市旅游的远期目标是要在2020年之前,打造“双十双百双千”工程。其中就包括引进100位旅游领军人物。但是,目前全国旅游行业的领军人物可能一共也不到100人,要引进100人谈何容易?“其实我们所说的100位人才是就大旅游概念而言,包括吃住行游购娱这6个方面的专家和专才。”卢爱驰举例说,比如美食领军人物、娱乐演艺领军人物、策划创新人才等,最重要的是要根据桐乡实际,“缺什么补什么。”另外,所要引进的人才并非一定要到桐乡上班,可以借智慧、借团队,为桐乡传经送宝,具体引进的政策可以根据人才类别来制定,通过多种形式借智引智为我所用。


  建设“中国旅游第一大县”目标的提出,让卢爱驰在憧憬未来的同时也深感压力巨大。“还是有着很大的差距,尤其是桐乡主城区。”卢爱驰说,要把桐乡作为旅游目的地来建设,桐乡主城区除了市场比较集中外,其他的要素相对欠缺。虽然市区有世贸中心,濮院有羊毛衫市场,崇福有皮草大世界,在“购”方面体现了桐乡的特色,但“吃住行游购娱”的其他要素,还需要积极做好参谋,谋划好这些要素,真正把桐乡主城区打造成旅游的天堂。

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来源: 《今日桐乡》 作者: 记者 沈怡华 编辑: 宋琼燕
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