继10月初市委向全市发出建设“中国旅游第一大县”动员令后，至11月底，全市各镇（街道）、开发主体均已成立旅委，由党（工）委书记兼任主任，统筹协调本区域内旅游业发展。各种迹象清晰地传递出这样一个信号：桐乡打造“中国旅游第一大县”已经扬帆起航。

　　各地旅游业发展的实践表明，旅游业的综合带动作用正日益凸显。权威统计数字显示，与旅游相关的行业、部门已超过110个，旅游的外延正在不断扩展。2012年，我市共接待海内外游客1189.44万人次，实现旅游总收入103.11亿元，同比分别增长16.65%和18.9%。换句话说，2012年全市旅游总收入相当于全市国内生产总值的比重已经达到19.81%。
 

　　事实上，在桐乡从农业大县蜕变成工业大县的过程中，人们既品尝到了发展带来的甜头，也清晰地意识到发展背后付出的代价，尤其是生态环境的代价太大了，显然，原有粗放式的经济发展模式已经难以为继。如何寻找到一条使桐乡实现凤凰涅槃的转型升级发展之路已迫在眉睫。
 

　　市委经过审时度势，充分调研后，提出了把桐乡打造成“中国旅游第一大县、世界知名旅游城市”的宏伟目标。
 

　　十多年前，乌镇跳出传统的工业化之路，借助古镇保护开发走出了自己的旅游特色路，“乌镇模式”被广为传颂。十多年后，市委把发展旅游业作为本届党委政府的重大战略，写进党代会、人代会报告，出台发展旅游业的“11条举措”，市财政每年安排6000万元旅游业发展专项资金，旅游业作为最具标志性、战略性产业，以及人民群众最满意的现代服务业地位由此确立。
 

　　“我们提出发展旅游产业，是一举多得，对经济、就业、生态环境的改善，对人文底蕴的增加，都是非常有帮助的。”市委书记卢跃东在多种场合宣扬这一观点。
 

　　景点加门票再加几名游客，这是许多人对发展旅游业的粗浅概念，桐乡突破小旅游的发展局限，提出“一业驱动四化”的旅游产业概念，通俗来讲，通过以旅游业为主导，来驱动新型农业化、工业化、城镇化和服务业现代化。前不久，市政府出台了一个关于加快土地流转的文件，通过加快土地流转速度，使传统农业转型为以许多现代家庭式的农场、林场、牧场为基础的庄园经济，而这只是我市以旅游业来驱动新型农业化的举措之一。
 

　　桐乡加大“两改两创”力度，驱动新型工业化，把经济开发区适时转型为欧美工业园区，重点向欧洲、美洲招商，促使传统工业产品“升级”为时尚消费品。“以后桐乡不仅能生产皮鞋、羊毛衫，还要能制造出游艇、房车，甚至直升飞机，这些都和高端旅游关系密切，我们的工业要往这个方向转型。”卢跃东说。他的信心缘于旅游梦，缘于桐乡拥有全球最大的玻纤生产企业——巨石集团，以及众多生产与旅游相关产品的企业。
 

　　桐乡旅游不能等于或约等于乌镇的旅游，这是决策层从一开始就达成的共识。“十大景区”、“十大系列旅游”、“一百个景点”共同构筑成桐乡旅游大网。在这场由全民共同打造“中国旅游第一大县”的战役中，市领导扮演了“领头羊”角色。市四套班子主要负责人每人领衔一个大景区，市里成立了6个领导小组，每两个月对桐乡旅游和旅游经济发展当中的大局进行决策。市四套班子的“一把手”、市委副书记和常务副市长担任各领导小组组长，六个小组组成了桐乡旅游工作的联席会议。市政府领导还兼任旅委党工委书记，通过领导体制改革力量的整合，使旅委成为桐乡市的第二大政府。“过去的行业管理部门变成了产业促进部门。”市旅委主任卢爱驰在接受记者采访时说。