今年以来,秀洲区针对换届后基层纪检监察干部新手较多、办案整体水平下滑等问题,积极应对、快速破题,以“四法”提高基层纪办案水平。
一是完整模拟法。由市、区纪委案件审理室主任和外聘专家,对全区各镇(街道)专职纪委(纪工委)副书记和专职纪检员进行一次完整的办案过程实训。培训从信访的受理入手,到案件检查立案、审理结案归档,分层次、分步骤、分阶段,从程序和条例实体两方面进行了认真细致的分析和讲解,进一步增强基层纪检组织办案理念。
二是图文软件法。选择当前基层多发、易发的党员干部违纪典型案例,结合省纪委关于案件审理新编程序和样式,借鉴周边县、市在审理工作中的经验和做法,编制秀洲区案件审理办案手册、审理工作步骤图表、常用文件选编等一批工具用书。建立办案一体化电脑系统,配备安装到各镇(街道)纪检组织,为基层纪检组织提供实时在线帮助。
三是考试促训法。每年组织一次对镇、街道纪检干部的岗位练兵,以闭卷笔试为主要形式,考试成绩上网公布并纳入年末考核。笔试内容以现实案例为主题,既考核办案时限等程序方面的内容,又考核条例具体条款等实体方面的内容,使镇、街道纪检干部从不懂、不会、不想的“三不”状态,变成能懂、能想、能干的“三能”干部。
四是协审指导法。区纪委案件审理室对于基层上报的每一起案件,在作出决定前都要按照“二十四”字方针,对案件事实、程序、定性以及处理进行认真、细致的审理,帮助基层守好口、把好关。对基层难办的或不能解决的疑难复杂的案件,协同相关科室或专家前往会诊、指导,帮助基层解决实际问题。
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