今日桐乡记者　陈晓涛

　　“大家好，你们辛苦了！”2月27日晚上7时左右，蒋惠玲赶到崇福派出所，一下车就向奋斗在基层第一线的民警问好。

　　为了更直观地了解派出所民警晚上的工作，蒋惠玲来到了派出所监控室。看到里面几十个电子屏幕显示着该镇主要路口、重点场所的车流、治安情况，蒋惠玲说：“前段时间，大家对崇福一家金店被抢一事议论纷纷，想不到只用了短短4天时间案子就破了，大大提升了老百姓的安全感。”市委常委、崇福镇党委书记徐鸣阳接过话题：“是啊，崇福人多面积大，又与杭州、海宁交接，在平安工作上压力挺大的，所以我们必须把工作做上前、做扎实，把犯罪分子给挤压出去。”

　　在听完崇福派出所所长姜惠明的情况介绍后，蒋惠玲对派出所161名协警的工资待遇十分关心。蒋惠玲说，协警是公安队伍中一支不可或缺的辅助力量，在维护地方稳定、保卫一方平安作出了很大贡献，但是协警的工资待遇与其他职业相比，这几年来提升的还不够快。如果要充分调动协警人员的工作积极性，就要引入考核激励制度，凭本事拿工资，做得越好工资奖金就能拿得越多，这样工作起来就有了奔头。徐鸣阳也表示，在引入考核激励制度的同时，还应该让协警把自己的工作当成事业来做，可以尝试把优秀的协警推选到村里当村干部，负责维稳工作。

　　“不管是民警还是协警，只要在本职岗位上忠诚为民，是金子总会发光的。”离开时，蒋惠玲强调，要切实把社会治安综合治理各项措施落到实处，为确保崇福稳定平安多作贡献。

       今日桐乡见习记者　徐飞燕

       以打促防

       健全治安防控机制

　　每周一次警情研判工作例会，这在崇福派出所是雷打不动的。通过110警情研判，准确把握辖区整体警情走势及治安状况，针对影响群众安全感的违法犯罪，列出重点时段、重点部位、重点人群，实行红、黄、绿、蓝“四色”警情研判，精确调度警力定向打击。崇福派出所教导员郭卫强说，“四色”警情研判很大程度上解决了派出所警力不足的难题，让警力跟着警情走，以打促防，治安防控机制得到有效加强。

　　“通过加大打击力度，我们辖区总体治安状况平稳，但‘两车’犯罪却一直呈高发势头。偷一辆摩托车、偷一辆电动车，看似很小的一桩案件，但这些车子都是老百姓最主要的交通工具，关系到的是广大老百姓的切身利益。”因此抓小案、打击“两车”犯罪成了崇福派出所保障民生的重要举措。

　　为做到巡逻、设卡有的放矢，派出所对辖区及周边地区“两车”发案情况进行了分析汇总，根据作案特点，加强对易发路段、易被侵害客体的宣传，从源头上遏制案件的发生，同时加大巡逻防控力度，联合洲泉、石门、大麻、河山开展“五所联防”，有效打击“两车”犯罪。2011年初，崇福辖区屡发高档摩托车被盗案件。通过分析，发现犯罪分子作案时，在时间、地域选择上都存在一定的规律性，并且呈现流窜作案特点，为此，警方加大了对重点时段重点区域的巡逻设卡，最终在崇福与洲泉交界处将其中3名犯罪嫌疑人抓获。通过深挖线索，最终将以何某为首的在杭嘉湖地区及安徽、江苏等地疯狂盗窃摩托车200多辆的犯罪团伙一网打尽，追缴摩托车30余辆，有力地震慑了违法犯罪。

　　通过加大打击力度，“黄、赌”等社会丑恶现象得到有效遏制，但赌博游戏机却屡禁不止。“赌博游戏机毒害青少年，因此老百姓对它深恶痛绝。”崇福派出所副所长沈卫东向记者介绍说，以前赌博游戏机主要设置在游艺娱乐场所，但现在为了逃避打击，不法分子将赌博机藏匿于茶馆、小型超市、杂货店等地，这样的“化整为零”给打击查处带来了难度。为了广辟线索来源，派出所在社区、村警务室设置举报箱，发动群众进行举报。

       服务上门

       小服务积累大和谐

　　群众看公安，关键看破案。破了案怎么办？崇福派出所给出的答案是：上门预警，举一反三堵漏洞。“对本辖区及周边企业发生的案件，我们针对案件发生情况进行分析后，通过责任区走访、发送短信等形式，将预警信息及时告知相关企业主，要求加强安全防范，防止类似案件再次发生。”崇福派出所副所长俞冬林向记者介绍说，今年2月，派出所接到一家企业报警，称他们有大量水煤浆被盗，损失超过100万元。警方在成功破获此案后，发现造成发案的原因主要是企业管理存在漏洞。因此，我们把典型案件进行剖析整理后，上门开展预警防范宣传，要求企业严把每一个环节，从源头上堵漏洞防发案。

　　俞冬林介绍，服务群众是公安工作的又一项重要内容。崇福派出所本着“服务群众是我们最大的责任，群众满意是我们最大的荣耀”的理念，把群众切身感受到的安全感和满意度作为工作准则，通过开展上门预警、上门办证、上门检查，以小服务积累大和谐，着力推进警民关系建设。

 
　　针对辖区内新居民较多的企业，崇福派出所推出上门办证服务。以往新居民办理居住证，主要靠企业申报，崇福派出所充分利用警务室的优势，采取登记上门、办证上门、送证上门的方式，深入到外来务工人员集中的用工单位、工地办理相关事宜。此外，还推行预约、代办服务，外来务工人员可通过电话预约，或将相关资料交派出所流动人口协管员代办，大大提高了办事效率，得到了新居民和用工企业的好评。

　　在推进“两个最大”活动中，崇福派出所要求全体民警充分发挥各警种职能，采取有力措施，通过各种途径帮助辖区群众解决实际困难。

　　为强化治安隐患排查，派出所结合正在开展的打击整治“两盗”犯罪集中宣传活动，组织民警深入企事业单位、居民小区、农村社区村（组），开展防盗安全宣传和检查，通过宣传、检查，指出存在的安全防范薄弱部位，并指导开展防范工作。

       多措并举

       有效化解大小纠纷

　　“在矛盾纠纷化解中，我们所紧扣走访排查、教育疏导、沟通汇报、纠纷调处等环节，做到邻里矛盾及时化解，重大事件联合调解，着力提升辖区社会矛盾纠纷化解水平，将大小纠纷化解在基层，有效维护社会和谐稳定，提高群众安全感、满意率。”郭卫强如是说。

　　及时化解小纠纷，前提要先对矛盾纠纷进行全面摸排。为此，崇福派出所结合“大走访”，深入村庄、企业、学校和施工单位，深入矛盾纠纷发生现场，重点关注邻里间小矛盾与小纠纷、医患纠纷、拆迁纠纷、工地纠纷等，认真梳理，及时研判，发出预警，争取第一时间调处，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。在处警当中遇到的矛盾纠纷，则要求民警带着感情、怀着良心开展说理执法。对矛盾纠纷比较突出的，民警先期控制事态，主动与当事人沟通交流，缓解双方情绪，根据实际情况依法处置；对未造成人身伤害、财物损失且能够当场调处的，民警通过教育疏导，及时化解矛盾纠纷；对构成案件的，依法公平公正查处，推行处罚前、行政复议、轻微刑事案件直诉前调解，努力在执行处罚过程中化解矛盾纠纷。

　　小纠纷快速化解，疑难问题则多方联合“会诊”。郭卫强说，对于单一部门调解存在难度的，由派出所及时向镇政府进行信息反馈，主动做好参谋助手，深入开展多方联合“会诊”，力求圆满解决。

　　去年11月，崇福派出所接到事主邵某报警，称其被魏某等人殴打，造成身体多处损伤，花去医疗费7000多元。民警调查后发现，这起看似简单的治安纠纷背后盘根错节。邵某是一个建筑包工头，3年前承包了村民联建房工程后，又转包给了魏某等小包工头。由于前几年建筑材料价格大幅上涨，邵某发现以当时承包的价格，到这一工程完工自己非但没有钱赚，还会亏损一大笔钱。正因如此，这一工程一拖就是3年，眼看村上其他人都早已住进了联建房，将工程承包给邵某的村民不干了，纷纷找上门要求择日完工。而其他材料商、小包工头也向他讨要材料款和工资。想一逃了之的邵某被魏某等人逮到，讨要工资未果后将其痛打一顿。“这个事件当中牵涉到合同纠纷、劳资纠纷、治安纠纷等等，单凭公安或者其他单一部门都无法将此事调处。所以我们将这一信息及时向镇政府进行汇报，由政府出面协调公安、司法、劳动、城建等多部门开展联合‘会诊’，形成各单位广泛参与的矛盾纠纷化解机制，形成工作合力，最终使这一矛盾纠纷得到了有效化解，避免了事态扩大，也杜绝了群体性事件的发生。”

　　郭卫强说，矛盾纠纷调解后，派出所还要求民警对已化解的矛盾纠纷进行回访，征求群众意见建议，了解当事人满意度，对于存在的问题，及时开展补救工作，确保事了人和，不留死角。