费建文：以绿色发展理念推进生态建设

牢固树立绿色发展理念 坚定不移推进生态建设

——访桐乡市委书记 费建文

　　在桐乡，三年一轮的农村河道清淤工程、农村垃圾收集处理网络、污水收集处理外排系统，仅这三项基础设施工程的建设，政府就投入了22亿多元。今年，桐乡在建的崇福污水处理有限公司扩建工程、污染减排中水回用工程、农村生活污水治理工程的总投资也达到了2亿多元。

　　有人说，在我国目前这个发展阶段，环境保护还是要靠政府来主导。但是，环境保护很烧钱，需要政府不断地往里投钱。

　　“确实，这几年为了环境保护、生态建设，政府投入很大。但我们现在在生态建设方面的大量投入，是为了还前面的债。一些发达国家在工业化初期，也走过环境治理的弯路。今后30年，我们能不能避开、不走发达国家走过的这条弯路？从前道开始，通过推行清洁生产、循环经济，来避开‘先污染再治理’的困境，走出一条新的绿色发展道路，这是完全可能的。”面对生态建设的课题，桐乡市委书记费建文有着深刻的思考。

　　2008年，桐乡交界断面出境水质综合污染指数为5.29，流出桐乡的出境水水质比入境水提高了17.4%。从环境问题的信访量来看，近几年也呈现逐渐下降趋势。这些年，桐乡陆续捧回了国家卫生城市、园林城市、生态示范区、可持续发展实验区等多个与生态环境有关的“国”字号荣誉，还成功创建省级生态市。

　　费建文说：“前一阶段桐乡环境保护工作取得了一定的成果。我们深切地感受到，桐乡要实现可持续发展，特别是人与自然的和谐共处，一定要把环境保护、生态建设作为一项很重要的任务来落实。无论从落实科学发展观的要求出发，还是从关注民生的高度出发，或是从桐乡产业的现状出发，都必须加强环境保护、建设生态桐乡。”

　　在谈及桐乡的产业现状时，费建文言辞中肯：“桐乡的产业结构以轻纺工业为主，大多是能源消耗比较大、技术含量比较低的产业。我们面临着巨大的转型升级压力。这个过程中，如果不把节能减排和环境保护工作放在十分重要的位置，就不可能实现科学发展的目标。这一轮的学习实践科学发展观活动，我们的活动载体就是实现桐乡经济的转型升级。”

　　随着经济的发展，环境保护也不断面临新的挑战。下一步怎么抓？如何开创环保工作的新局面？
　　费建文把“增强全民的生态环保意识，尤其是企业家的环保意识”放在了首位。他说，现在群众的环保意识还是很强的，政府部门、官员的环保意识近几年也增强了，薄弱环节是企业经营者，“我们很多企业经营者被动地接受国家的环保政策，停留在‘因为国家的环保法律法规要处罚，所以我才要搞节能减排’这种认识里，而不是像国外的企业那样把绿色环保看作是企业的立身之本。作为政府，要把绿色生态理念真正灌输到企业经营者脑子里，使经营者把追求绿色环保作为企业发展的必然动力和内部要求”。

　　改变一个人的观念，并不是一蹴而就的事。如何令企业主的环保意识由被动变为主动？费建文的思路是“消费引导生产”。“要营造一种市场——清洁的市场。在这个市场里，企业按清洁生产的标准生产出来的产品、绿色环保的产品，大家抢着去买，从而占领市场。一些生产过程中大量消耗资源、产生污染的产品，消费者不去买。当全社会形成绿色消费的理念时，企业主的观念就会转变过来。从绿色产品的消费群体，到形成绿色市场，再到绿色生产。这是一种倒逼机制。”他描述道。

　　进一步落实生态环保责任制，同样是桐乡市委、市政府抓环保工作的重点。“通过行政推动来实行节能减排，把节能减排的指标、生态环保的指标层层地分解到各个镇（街道），镇（街道）再落实到村、企业，千斤重担大家挑，大家肩上都要有这个责任。”费建文在“责任”两字上加重了语气。
　　大力开展农村生活环境整治、农业面源污染整治；加强企业内部的环境管理，推行清洁生产；严格执法，切实解决企业违法偷排等环境突出问题；继续加大投入，完善生态环保的基础设施，这些也是下一阶段桐乡推进生态市建设的重要抓手。

　　“特别在当前全球经济危机影响依然存在的情况下，我们必须始终坚定不移地推进环境保护工作。越是在这样困难的时候，越要把它看作是推动经济转型升级的机遇、看作是改善民生的重要抓手。要力争通过若干年坚持不懈的努力，把桐乡建设成为一个发展集约、环境优美、创业宜居的生态文明城市。”费建文最后说。