看，大麻这样为你守护平安

　　平安建设，一头连着千家万户，一头连着经济社会发展，更关乎人民群众安居乐业、社会安定有序和国家长治久安。

　　4月14日，从全省建设平安浙江工作大会上传来好消息，大麻镇获得“2018-2019年平安浙江建设先进集体”称号。作为嘉兴市唯一获此殊荣的镇(街)，一直以来，大麻镇深耕“平安大麻”建设，积极创新工作思维、压实责任，从最坏处着眼、向最好处努力，做到有的放矢、对症下药，精准发力、积极作为，形成了深化“平安大麻”建设的强大合力，谱写出了大麻镇平安建设的新乐章。

　　分解42个重点领域责任

　　“领办人”职责分工明确

　　平安建设是一项综合性、系统性的工作，涉及方方面面。而在实际工作中，往往会出现某些特殊领域、场所归属哪个部门责任不清的问题。

　　基于这点考虑，大麻镇早在2019年7月就制定出台《大麻镇平安建设重点领域责任分解》，将各领域的检查标准以问题清单的形式制定检查摸底表，进一步明确全镇所涉及的42个重点领域的责任部门、责任领导及相关责任人。

　　有了重点领域责任分解，让大麻镇城乡建设交通管理服务中心主任沈镇燚对自己“领办”的工作更明晰了。“煤气加气站是我们部门牵头的项目，但同时又涉及安监、消防等多部门，没有重点领域责任分解，主体部门就不明确。”沈镇燚说，有了这样的举措，每个责任部门的责任领导对自己管辖的工作一目了然。

　　列出任务清单，落实不能“打折”。为此，大麻镇各部门、科室针对“领办”的责任领域展开政策宣传、业务培训、隐患排查等，明确每个人的职责，将各项工作细化到位。

　　平安工作，任重道远，来不得任何马虎。去年，大麻镇还对自查工作重新梳理，出台了《大麻镇“平战结合”自查工作实施方案》，完善全镇三级自查机制，扎实推进平安建设各项工作，做到“平战结合”无缝衔接。

　　今年3月底，大麻镇政法委牵头，与应急办、消防、综治办等部门重点督查部分家纺企业。在一家纺企业，督查人员发现该企业存在仓库内货物堆放较乱、车间安全出口缺少疏散标志应急灯等安全问题。督查人员当即要求该企业限期整改，为企业安全生产管控层层加码。

　　督查工作的开展，得益于去年出台的实施方案。从去年开始，大麻镇把每月自查作为推动平安维稳工作的有效抓手，通过网格员的日常巡查、各职能部门的专项检查和镇政法委牵头重点督查，实现以自查促工作落实、以自查结果衡量工作成效。

　　值得一提的是，安全隐患自查，已成为大麻镇平安建设的一道“流动风景”。每月，大麻镇不定期开展安全隐患自查工作，2019年至今，已累计排查场所1165家，各类隐患排查总数1326件，并全部完成整改。其中消防安全类458件、生产安全类156件、交通安全类186件、生态环境安全类134件、其他类安全隐患192件。

　　“创新工作载体，把平安建设各项工作辐射到各个角落，及时将各类不安全因素扼杀在萌芽状态。”大麻镇党委副书记、政法委书记朱正强如是说。

　　创新出租房管理机制

　　持续把好安全大门

　　400多把钥匙，被整齐地挂在白板上，并被标注了数字。白板上贴着“大麻镇光明村防疫期间新居民住所钥匙分布板”。这是疫情防控期间，放在大麻镇光明村村委会办公室的一块白板。

　　这块小小的白板，凝聚着光明村村干部的智慧。记者了解到，光明村处于镇村接合部，分布着数十家家纺企业，吸引了不少外来务工人员来此打工，这直接带动了当地村民的租房经济。据统计，全村有出租房500多间。

　　出租房多了，对日常管理提出了新要求。特别是疫情发生后，村干部要随时随地掌握租房人员的信息，靠原有的管理方式显然不够。光明村治保主任陆新杰想到给每间出租房加把“安全锁”。

　　疫情期间，有外地租客返回村里，须到村委会取钥匙。这样，村干部对每间出租房的人员流动都一清二楚。“有了这个方法后，出租房管理工作就省力不少。”光明村党总支书记费林甫说。

　　一把小钥匙，其实是大麻镇创新出租房管理工作机制的一个生动案例。早在2018年，大麻镇在深入推进各项整治工作的基础上，积极运用“三治融合”，从压实房东主体责任入手，以“双星三评”为创新载体，探索整治出租房长效管理模式。该模式就是在开展出租房屋安全隐患整治的同时，评选出星级出租房屋、星级房东，十佳房东、十佳房客、十佳网格员等先进典型，以身边人影响身边人，传播正能量。

　　平安工作千头万绪，仅出租房长效治理就涉及方方面面。大麻镇积极征求多方意见建议，编制出台《大麻镇居住出租房屋长效治理工作汇编》，形成集组织领导、日常管理、督查保障为一体的规范体系。这一举措，于2018年在全市推广。

　　去年，大麻镇在原有基础上继续巩固“出租房屋安全隐患歼灭战”成效，以消防安全、房屋使用安全、环境秩序、流动人口管理为重点，全面整治灰色经营、灰色就业、灰色居住等各类突出问题，强化以房控人、以治管人、以业疏人各项措施。仅2019年，出租房火警数就下降了20%，整治效果明显。

　　一条路还有“路长”

　　“平安路长”为平安“护航”

　　“上午组织开展镇区市容环境集中整治，助力美丽城镇创建和文明市深化创建……”清明小长假一结束，市综合行政执法局大麻中队中队长陈志峰就带着队员们忙碌起来。

　　陈志峰，还有个身份是大麻镇镇西路的“平安路长”。虽然，他担任“平安路长”时间不到一年，但已和队员们为老百姓办了不少事，像证件代办、移车指导、纠纷调解、平安宣传等。

　　大麻镇是全市首个启动“平安路长制”工作方案的镇(街)。“平安路长”由各职能部门、各村(社区)负责人担任，通过广泛发动镇区主干道企业主、沿街商铺业主、村居民共同参与平安建设。“平安路长”在安全隐患排查、政策法规咨询、民生实事服务实现了“最多跑一次”，做到了“我为老百姓提供实实在在的服务，老百姓为我平安建设发出好声音”。

　　截至目前，“平安路长”已在各个路段开展平安“三率”宣传300余次、发现安全隐患415个(其中业主自查问题98个)、现场处置207个，交办职能部门191个、做好解释答复17个，接受各类咨询73次。

　　交通安全，关乎每个人。大麻镇的交通安全工作，同样可圈可点。去年，大麻镇以“早一天也好”的理念，主动作为、突出重点、群防群治，以“三个攻坚年、十项专项整治行动”为抓手，促使交通死亡事故同比下降60%，其中，科洲公路大麻桥南段未发生交通死亡事故，电动车“两率”趋于稳定，交通安全整治成效显著。

　　平安，是每个人的心愿。今年，大麻镇交通安全整治将继续围绕“守规则除隐患，安全文明出行”为中心，深化整治交通安全，通过基础设施大提升、违法行为大整治、交通安全宣传全覆盖三大工程，全力推进交通安全大会战工作。

　　创新宣传方式

　　让平安宣传更接地气

　　平安工作要做得好，还离不开平安宣传。

　　2019年8月26日，大麻镇推出的方言版《平安宣传小视频》，掀起了平安建设宣传的小高潮。“高高兴兴上班，平平安安下班，就是参与平安大麻建设。”“骑电动车戴好头盔，就是参与平安建设。”……小视频中，不同岗位的职工以朴实的形象，实实在在的话语，身体力行地宣传平安知识，获得了很多大麻人的认可，不少人还在朋友圈积极转发，使“平安”成为大家乐意交流的话题。

　　随后，大麻镇综治办还创新推出方言版平安宣传标语。“平安知识宣传，面向的就是普通大众，不需要‘高大上’的文字，要的就是接地气、直白的语言，让每个人成为平安建设的参与者和宣传者。”大麻镇综治办主任徐惠芳说。

　　更让徐惠芳没想到的是，这套平安宣传方式还在全市范围内得到推广。

　　去年11月底，不少村民都开始赋闲在家。镇综治办抓住这一时机，推出平安建设“三率”调查问卷活动，参与活动的村民还能得到一对大红灯笼。“讨好彩头”的红灯笼深得百姓欢迎，广大群众的参与热情被完全激发。

　　海华村妇联主席邓丹萍清晰地记得，“村民们热情高涨，活动还没开始，养老服务中心门口就排起长队，短短1小时发放了105对灯笼。”

　　填问卷调查、领红灯笼，平安建设“三率”随之入心入脑。“年纪大的人要改变其固有思维很难，不过我们投其所好，通过送灯笼化解宣传难题，增强村民的平安意识。”邓丹萍说，该活动在全镇12个村(社区)开展，共送出7000余对灯笼，参与人数达到3万余人次。

　　小活动发挥大作用，大麻镇活用平台唱响“好声音”。从去年开始，大麻镇积极创新“网格连心、组团服务”活动新载体，由镇妇联牵头，借助“麻花议事团”平台，以“三治融合”为载体，切实发挥基层妇女组织在平安“三率”宣传中的主体作用，让百姓在参与中提升自我安全意识，将大麻镇平安建设的触角延伸至各个角落。

　　“‘平安大麻’建设，没有终点，只有起点。”大麻镇党委书记穆海英表示，下一步，大麻镇将抓重点、攻难点、破堵点，精准施策，继续做好平安工作，确保大麻镇百姓安居乐业、社会安定有序。

编辑：潘竞毅