激活乡村振兴“一汪春水”

　　日前，记者从市财政局了解到，桐乡探索形成的“服务创收”模式被浙江省财政厅列为全省十大村级集体经济发展模式之一，并作为全省发展村级集体经济的范本和指引供各地学习借鉴。

　　据了解，为进一步促进村级集体经济发展，增强农村基层党组织凝聚力、战斗力和号召力，2016年起，桐乡依托省财政平台，积极探索在新形势下壮大村级集体经济实力的有效途径和实现方式，开展省财政扶持村级集体经济发展试点工作，“服务创收”模式应运而生。

　　该模式支持村集体采取“量身定制、定向打造”的办法，充分利用村级集体经济组织现有资源，以村集体创办、投资农业生产经营合作社和为村内现有的农民专业合作社或其他为农经济实体建造配套生产用房作为项目主要实现方式，定向出租给农业生产经营主体使用，为各类农业产业主体提供生产性服务以及加工、流通、劳务等有偿服务。

　　试点期间，省财政将给予一定的补助资金扶持，项目建成后除了资产租赁能获得租金收入外，通过合作社经营还能获得分红，农村发展新动能不断培育壮大。“村级组织全面推行‘党建+基地+农户’发展新模式，充分发挥党组织的政治优势和合作社的产业优势，村级集体经济创收热情进一步被激发。”市财政局相关科室负责人表示。

　　“服务创收”模式坚持以农业生产经营合作为主要内容，变“输血”为“造血”，进一步增强了村级集体经济活力。开发区(高桥街道)安乐村就是该模式的直接受益者。2016年，安乐村作为省财政扶持村级集体经济发展试点项目实施村，通过村集体领办劳务合作社、投资入股苗木合作社开展综合服务，获得财政补助300多万元。

　　“这几年我们村发展符合本村实际的特色产业，成功兴办苗木和劳务两个专业合作社，2019年村集体经济突破了1500万元，较2016年翻了一番。”安乐村党委副书记、村委会副主任莫娟梅表示。村集体经济壮大了，村里还不忘让百姓享受发展带来的红利，安乐村已连续5年实行股份分红，累计发放金额达到499万元。

　　在促进农民增收的同时，合作社采取的“村+农户”经营模式也解决了农村剩余劳动力就业的难题。依托崇福镇农创园的溢出效应，崇福镇东安村建起了6.64万平方米高标准温室大棚，吸引了众多“农创客”前来，也为该村剩余劳动力提供了就业平台，解决了“农创客”的用工荒。

　　22个试点项目，计划总投资9230万元，累计获得省财政补助资金4600万元……可以说，“服务创收”模式为我市优质农产品生产和经营提供物质基础，为新型职业农民提供更广阔的发展平台，为现代农业观光游提供了资源，实现了现代农业与美丽乡村的有机统一。

　　近年来，我市持续深化党建引领乡村振兴，按照因地制宜、分类指导的原则，连续实施了五轮村级集体经济壮大工程，探索实施抱团发展、产业推动、平台联动、资源撬动等村级集体经济发展的新思路新办法，走出了一条适合桐乡实际的发展路子。