河山健全共建共治共享社会治理格局

　　“轰隆隆……”昨天，走进河山镇华台村西华台组和张家里等小组桑树地复耕现场，记者看到多辆挖机、推土机来回穿梭，施工人员正在马不停蹄地作业……“这片桑树地复垦之后，将变成水田，提升了我村耕地的生产能力，对于优化农村产业结构有着很重要的意义。”在现场，华台村西华台组村民小组长老张这样告诉记者。

　　华台村党总支书记陆云松说：“在项目推进过程中，我们遇到了土地流转难、违建拆除难、搬迁补偿难等一系列问题，项目得以如期顺利开展，得益于我们坚持运用‘三治融合’理念，充分发挥‘一约两会三团’的作用，‘一约两会三团’成员的群策群力以及所有村民的配合才使这些问题得到了妥善解决。”

　　“土地流转是全域整治面临的首要问题。项目涉及苗木390亩、专桑170亩、水田200亩、鱼塘60亩，其中苗木种植周期长，流转难。如何在保障种养户利益的同时，顺利实施全域整治，是摆在村两委面前的实际难题。”陆云松告诉记者，全域整治启动后，该村利用百姓议事会这个村民自治平台，就如何合理流转区域内的苗木、专桑、鱼塘进行商讨。在百姓议事会上，有人提出根据种养情况，采取分批、分类流转的办法，尽量减少农户损失，这一结合实际的办法得到了大家的一致认可。

　　“接着，以百姓议事会成员、乡贤代表和村干部组成的‘工作小组’开始对种养户进行上门宣传全域整治项目的意义与作用，也介绍了百姓议事会商议决定的分批、分类的流转办法，得到了村民的理解与支持，最终形成了分批流转的实施方案。”陆云松说，截至目前，该村已经流转土地550亩，完成全部指标的67%，保证一期工程的顺利推进，预计到2020年底该村可全面完成土地流转及复耕。

　　“为什么要拆我的，别人的不拆？”“我路口的已经配合你们拆掉了，为什么我里面的棚也要拆？”针对村民对于违建拆除的不理解，华台村组织道德评判团对小组内的违建户进行走访，以拉家常的形式，宣传全域整治的目标、建设美丽乡村的意义，鼓励群众参与美丽乡村建设，从而使“三改一拆”工作有序推进。值得一提的是，在全域整治助推美丽乡村建设过程中，华台村乡贤群体热情高涨，有的乡贤利用自己的专业知识，解读政策，提出建议；有的乡贤则主动出资解决实际难题，为全域整治贡献了乡贤的智慧和力量。

　　华台村巧用“三治融合”助推全域整治只是“三治融合”在河山镇不断优化基层治理体系，实现“三治融合”提升的一个缩影。今年，该镇从实际出发，制定了《河山镇“三治融合”提升行动实施方案》，对照十八项重点工作，有序推进，不断激发群众及社会各界的参与热情，持续释放“三治融合”内生动力，为推动更高水平平安建设、夯实乡村振兴战略基石、推进基层社会治理现代化发挥了巨大作用。

　　据了解，今年初以来，该镇在全市率先推出“三治融合”积分管理工作，助推“三治”的落实落地；成立了河山镇乡贤联谊会，以项目化助推锦绣河山建设；创新推出“三治小微贷”，为企业营造和谐的发展环境；启动“万名群众、千名党员、百名干部”平安找茬活动，深入推进平安桐乡建设；此外，还陆续成立了木兰妇女议事会、“红白”理事会、新居民和谐促进会、蓝天救援队河山分队等社会组织，形成了许多工作亮点。“接下来，我们会继续结合实际，创新‘三治融合’新载体，因地制宜、因时制宜推进‘三治融合’的具体工作，真正让基层‘三治’推进有场所、有途径、有办法、有成效，让群众成为基层社会治理的生力军。”河山镇党委副书记沈利民表示。

　　【记者感言】

　　让群众积极、主动参与“三治融合”工作，是这项工作最重要的目的之一。河山镇创新了多项工作手法，助推村(居)民积极参与到“三治融合”工作中。

　　例如，堰头村以送面券的形式提升村生活垃圾分类参与率、正确率；石栏桥村则推出了免费理发券，在“三治融合”积分管理中排名靠前的村民，可以领取理发券去村上的连心理发屋免费理发……

　　如今，河山镇正以排头兵的姿态，拉高标杆，推进平安河山建设，通过自治增活力、法治强保障、德治扬正气，大力提升河山社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，健全共建共治共享的社会治理格局，构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系。