“平安桐乡”建设实现“十四连冠”

　　位于桐乡经济开发区(高桥街道)越丰村的“三治融合馆”。

　　专职网格员在网格内进行巡查。

　　乌镇管家联动中心。

　　3月29日，全省建设平安浙江工作会议召开，会议表彰了平安建设先进，“平安桐乡”建设实现“十四连冠”。市领导张林洪、蒋惠玲、潘川弟、戴金明等出席桐乡分会场会议。

　　2018年，桐乡市深入贯彻落实中央、省委关于深化平安建设的决策部署，以开展“枫桥经验”六大提升工程为牵引，积极创新社会治理方式，努力建设更高水平的平安桐乡，实现了平安建设“十三连冠”、“满堂红”，有效保障了全市经济社会的持续健康发展，群众的获得感、幸福感和满意度明显提升。

　　2017年，发源我市的自治、法治、德治“三治融合”基层社会治理实践，被写入党的十九大报告，成为新时代基层社会治理创新的发展方向。

　　深化三治融合

　　构建良好社会治理格局

　　2017年，发源我市的自治、法治、德治“三治融合”基层社会治理实践，被写入党的十九大报告，成为新时代基层社会治理创新的发展方向。这一年来，我市进一步固化实践载体、畅通实践路径，三治融合“桐乡经验”焕发出勃勃生机，结出累累硕果。

　　2018年5月，我市总结提炼了三治融合“十法百例”，全国首个“三治融合馆”在桐乡经济开发区(高桥街道)越丰村揭牌成立；6月，全省三治融合基层社会治理体系建设现场推进会在桐乡召开；9月，第二届“推进自治法治德治融合建设创新基层社会治理高峰论坛”在桐乡举行，同时依托浙江传媒学院和中共桐乡市委党校成立了浙江基层社会治理学院，建立三治融合研究中心，为未来桐乡三治融合工作开展注入更多专业力量；11月，“深化三治融合构建县域治理桐乡样本”获评长三角城市治理优秀案例奖……

　　如果说，“三治融合”是桐乡基层社会治理中一张闪亮的金名片，那么，全科网格队伍建设就是我市共建共治共享中一道亮丽的风景。去年，我市积极探索基层社会治理“一网双联”体系建设，通过打造全科网格升级版，做强市镇两级综合联动指挥平台，做实“一体两翼”社会稳定模式。目前，我市共划分网格802个，配备专兼职网格员7203名，全市上下形成基层社会治理“一张网”体系，依托群众身边的网格员来解决“最后几十米”问题，真正实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线。

　　基层基础的夯实离不开“智慧大脑”的运用。2018年，我市全面推进“雪亮工程”建设，重要区域、重点行业、重点部位视频覆盖率实现100%，公共区域视频监控点密度达到城镇区域每平方公里65个以上；去年9月，在全省“雪亮工程”现场推进会上，桐乡市乌镇峰会安保指挥部和乌镇管家联动中心作为考察点，受到充分肯定。继续推进“智慧安防小区”建设，全市201个开放式小区中，已有145个完成视频全覆盖，有效降低了各类警情发生，群众安全感大大增强。

　　全力攻坚克难

　　扎实提升平安创建成效

　　市第十四届党代会第三次会议指出，要深化运用“三治融合”桐乡经验，广泛开展平安共建，集中攻坚重点难点，切实增强人民群众安全感，巩固提升“平安桐乡”创建成效。在今年的全市三级干部大会上，市委书记盛勇军再次提出，要通过深耕细耘，把桐乡培育成社会治理创新的“黑土地”，把“三治融合”打造成桐乡的新名片。

　　2019年，“平安桐乡”工作将以实现平安建设“争先进位”为总体目标，以防范化解重大风险、服务保障高质量发展为主线，以高质量发展服务、平安建设深化、一网双联建设、三治融合提升、安全隐患整治、扫黑除恶攻坚“六大行动”为具体抓手，为“四个桐乡”和“七大行动”创造安全的整治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。

　　进一步服务保障中心大局。今年，政法系统将一以贯之践行以人民为中心的理念，持续深入开展服务企业、服务群众、服务基层“三服务”活动，切实发挥政法职能优势，深化政法领域“最多跑一次”改革，突出防控风险、优化服务、破解难题，着力保障实体经济、“一业一网”两个发展重点和“七大行动”顺利推进。

　　进一步推进基层治理现代化。动员社会多元主体参与共建共治共享，积极构建成效巩固、内涵拓展、安定和谐的基层治理新格局。深耕“三治融合”黑土地，牵头制定《桐乡市三治融合提升行动实施方案》，以18项重点工程为具体抓手，通过发挥基层党组织的战斗堡垒作用、自治组织的主体作用、群团组织和社会组织的协调作用、村规民约(社区公约)的约束作用，不断挖掘、培育、提升典型经验，真正把桐乡建设成为全国“三治融合”实践示范地。扎实推进基层社会治理“一网双联”体系建设，最大限度把各类风险防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽状态。充分发挥数据采集综合分析处置网络优势、扁平化指挥研判会商系统优势，开展常态化联合执法和应急处置协调，通过移交办理、巡查办理、联合办理、巡办分离、办理反馈，及时有效处置各类案(事)件。

　　进一步筑牢安全生产防线。巩固2018年“出租房屋安全隐患歼灭战”成效，按照“控量提质、规范管理”的要求，以居住出租房屋“旅馆式”管理为重点，通过市、镇、村网格联动，健全长效管理机制，全力预防各类问题隐患。组织开展生产、消防安全隐患专项整治行动，扶持社会力量参与服务保障中小企业安全生产建设，全面减少各类安全生产事故发生。深化推进交通安全设施提升、重点车辆整治和文明素质提升“三个攻坚年”，坚决打赢“珍爱生命，铁拳护航”交通安全大会战，推动更高水平的“平安桐乡”建设。