市市场监管局书写“市监担当”吹响“开局就要奔跑”的号角

　　一年春作首，万事行为先。去年，市市场监管局交出了一张骄人的“答卷”，今年，该局将以饱满的精神、提速的节奏、实干的作风立即行动起来，聚焦高质量发展、高品质生活，全面实施七大行动，打造营商环境最优市，打好组合拳，以奔跑追梦的姿态奋战开门红，不断开创市场监管新格局。

　　2018年工作亮点纷呈

　　一年来，市场监管局助力“六场战役”，书写了“市监担当”。

　　推进个体工商户转型升级为企业(以下简称“个转企”)是打造先进制造业基地和工业转型升级发展的重要内容，进一步促进民营经济从“千家万户”向“千军万马”转变。去年，桐乡推动“个转企”1757家，完成全年计划的180%，“个转企”数量占嘉兴60%以上，领跑嘉兴。同时启动第二轮“小微企业三年成长计划”。出台《推动个体工商户转型升级的政策意见(试行)》《桐乡市“小微企业三年成长计划”(2018-2020年)工作考核奖励办法》等相关文件。新增小微企业6932家，涉及八大万亿产业小微企业5603户。组织“个转企”小微企业参加各类专场服务培训会、民企“双对接”等活动。

　　一年来，市场监管局优化营商环境，干出了“市监作为”。

　　去年，我市推进商事登记便利化，170个事项全部实现涉企证照“无差别”受理。统筹实施“证照联办”“多证合一”“常态化企业开办一日办结”，扩展银行代办网点，借助“互联网+政务”推行网上办照，全年新设各类市场主体2.7万余户，同比增长45.46%，市场主体总量达到12.5万余户。建立嘉兴首个“标准化人才智库”。推进知识产权强市战略，发明专利授权量266件。新增注册商标1.05万件，商标申请数、注册数、累计有效注册量三项指标均位列嘉兴榜首。新创建省级名牌产品11个，嘉兴市名牌产品12个。

　　一年来，市场监管局保障民生安全，交出了“市监答卷”。

　　聚焦民情民意，服务民生展现新作为。去年，市市场监管部门切实关注民情民意，围绕人民群众关注的热点问题，进一步推动农贸市场改造提升，全面实施“放心消费在桐乡”，积极落实推动政府惠民实事工程。“放心消费在浙江”现场会在乌镇召开，“乌镇景区放心消费”做法经央视3.15晚会专题报道，乌镇经验全省、全国推广。“乌镇旅游放心消费标准化”获得嘉兴市领导批示。实施“农贸市场改造提升”政府民生实事项目，完成12家市场改造提升，投入改造资金1300余万元，改造面积1.2万余平方米。

　　2019年起步就要奔跑

　　2019年是新中国成立70周年，也是市场监管系统重组后开局起步之年，理清思路、凝聚共识意义尤为重大。

　　在奋斗的春天里努力前行。市市场监管局局长陆福根介绍，作为一个“管市场”“守底线”“促发展”的综合性大部门，必须要站在“八八战略”再深化、改革开放再出发的新的历史起点上，进一步提高站位、认清方位、找准定位、争先作为，当好“放管服”改革的先行者、市场公平竞争的维护者、安全底线的守护者、消费者权益的保护者、高效监管的实践者、高质量发展的推动者，推动桐乡高质量发展，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

　　站在新起点，整装再出发。2019年，市市场监管局将加强党的建设，提升党建引领力，坚持政治建局、从严治党、规范提升；加快队伍融合，提升系统向心力，高质量完成机构改革、实施制度强基、塑造系统文化。

　　与此同时，今年，市市场监管局还将实施干部能力素质提升行动、优化营商环境提升行动、助推民营经济发展提升行动、食药安全监管水平提升行动、放心消费在桐乡提升行动、质量标准体系建设提升行动、市场监管数字化转型行动这七大行动，提升攻坚战斗力，全力助推我市“七大行动”和“四个桐乡”建设。

　　新的一年，全市市场监管系统干部职工拼汗水、拼奉献，争先创优，追梦奔跑，以冲天干劲，以开局就是决战、起步就要冲刺的劲头，当好排头兵，干在实处，走在前列，奋力谱写全市市场监管事业新篇章。

　　我市开展商品交易市场扫黑除恶专项斗争工作

　　-杨薇

　　近日，桐乡市商品交易市场扫黑除恶专项斗争工作推进会在濮院羊毛衫市场管委会召开，全市商品交易市场举办单位负责人、濮院羊毛衫市场经营户代表等出席会议，这标志着我市商品交易市场掀起了扫黑除恶专项斗争新高潮。

　　会上，金凤凰集团、濮院国际童装城作为农贸市场、专业市场代表分别作表态发言，提出主动参与扫黑除恶专项斗争的相关举措。同时市市场监管局相关负责人还宣读了《商品交易市场扫黑除恶专项斗争倡议书》，并提出要深化认识抓落实、强化措施抓落实、靠实责任抓落实。

　　会议提出，必须要抓住扫黑除恶专项斗争契机，紧绷弦、早预防，打早打小、有恶必除、除恶必尽，构建扫黑除恶应急制度和常态监督体系，在全市场形成安全的政治环境、稳定的社会环境、公平的法治环境、优质的服务环境。

　　会议要求，首先要提高政治站位、深化对扫黑除恶专项斗争的认识；其次要深化宣传发动，营造扫黑除恶专项斗争的良好氛围；最后要开展线索排摸，提升扫黑除恶专项斗争工作成效。

　　做好“店小二”，让“雷锋精神”在市场监管各个岗位上熠熠生辉

　　-杨薇朱芳芳

　　前天是第56个“学雷锋纪念日”，雷锋精神是我们中华民族宝贵的精神财富,它激励着一代又一代的青年健康成长,促进了社会文明的进步,带动了社会风气的好转。当然，学雷锋不是单纯的做几件好事,而应该是向雷锋那样,在平凡的工作岗位上做好每一件小事,而在市场监管的岗位上工作人员也用心用情和行动，去弘扬雷锋精神，彰显市场监管服务的“正能量”。

　　一封来自上海的表扬信

　　近日，市市场监管局梧桐所收到了一封来自上海游客的表扬信，信中该游客感谢了梧桐所巡查组对其投诉作出的迅速反应以及热情的服务。

　　1月25日，梧桐所接到上海游客投诉举报，称在桐乡世贸中心浙江路某皮衣店买了件女士皮衣，回家准备穿着时发现袖领内部看不见的地方有一个洞，随后，该消费者便驱车从上海前往桐乡世贸中心质度皮衣店要求退换货，不料却遭到了店主的拒绝，为此，该消费者要求梧桐所调查处理。

　　接到投诉后，梧桐所巡查组立即行动，前往被投诉的皮衣店了解情况。现场该店态度恶劣，拒绝接受调解且未能出示合法有效的营业执照。根据《无证无照经营查处办法》第十一条第二款，梧桐所执法人员对该店进行了查封，目前此案正在进一步的处理中。

　　据梧桐所相关负责人介绍，梧桐所辖区市场主体多，日常工作中接到的投诉举报也相对较多，2018年处理各类投诉举报2000余件。接下来，梧桐所将继续努力，营造辖区良好的消费氛围，让消费者购物无忧。

　　一面锦旗背后的优质服务

　　日前，桐乡大根企业管理有限公司把写有“服务民企办事高效助力创新旗帜鲜明”的锦旗送到了市市场监管局崇福分局许可窗口，感谢窗口工作人员在行政审批中热情高效、便捷优质的服务。

　　桐乡大根企业管理有限公司是一家主营创业孵化园的建设经营、企业登记代理服务的企业，目前主要是在桐乡市崇福镇南阳村四十方产业园、桐乡市崇福镇工农路、桐乡市崇福镇青年路和崇福皮草市场四大电子商务产业园开展项目经营管理。

　　为有效助力千余家电子商务企业集中入驻创业，崇福分局许可窗口工作人员秉持“我自爱桐乡”情怀，以贯彻落实“最多跑一次”改革为指引，通过提前开展政务服务网自主申报培训指导、专人绿色通道受理审核、自助服务终端执照打印和快递送达“零跑腿”等举措，致力当好小微企业指导员、孵化员、服务员，已成功助力数百家电商企业入驻崇福电子商务产业园。

　　该分局窗口工作人员的热情服务态度和高质高效的工作作风赢得了企业的认可和赞誉，树立了良好的市场监管形象。据该分局相关负责人介绍，崇福分局窗口将立足优化营商环境、助推企业高质量发展，再接再厉做好行政审批各项工作。

　　一份“微心愿”温暖一群人

　　春节前夕，市市场监管局崇福分局与镇食安办、浙商保险一起为辖区5家食品安全责任险投保单位的困难员工送去了微波炉、学习机、电饭煲等“微心愿”物品，并为他们送上了春节的祝福。

　　“感谢你们对我的帮助，因工作需要我过年回不了家，希望能给家中年迈的父亲寄个电磁炉，让老人吃上热气腾腾的团圆饭”、“在这个寒冷的冬季，最大的温暖是买点衣服、鞋子给不在我身边的儿子”……在走访中，分局工作人员一行详细询问了他们的家庭生活情况，并希望他们克服困难，继续努力工作。

　　据了解，在推广食品安全责任险以来，崇福镇“微心愿”工作已连续开展了两年，累计帮助10名困难职工实现了“微心愿”，得到了大家的一致好评。

　　桐乡发出第一批横版营业执照

　　-杨薇李霖

　　3月1日，桐乡市市场监管局各窗口发出了第一批2019横版营业执照。早上10：00，锄禾文化传媒(桐乡乌镇)有限公司的委托代理人从公共服务中心市场监管工作人员手中，领取了桐乡全市第一张公司制企业的横版营业执照。仅市公共服务中心的市场监管窗口当天就发出新版营业执照135张。

　　2019年开年以来，我市市场主体登记活跃，大众创业热情高涨。桐乡市场监管局许可窗口紧紧围绕“政府最关注、社会最关切、企业最需要”三个方面来开展各项“最多跑一次”工作。深入推进“证照分离”改革、“证照联办”、“多证合一”等各项工作，在浙江试点取消银行开户许可的利好条件下，提速常态化企业开办一日办结。截至到目前，2019年全市新增市场主体3210户，与去年同期相比增长了44.79%。

　　据了解，营业执照是登记机关依法颁发给各类市场主体的重要凭证，是市场主体登记工作的直接体现。随着商事改革不断深入、执照关联信息日益丰富、应用领域愈发广泛，营业执照所关联的市场主体信息越来越丰富，应用领域越来越广泛。随着机构改革的稳步推进，市场监管总局决定，对现版营业执照进行改革，调整相关内容，重新设计并启用新版营业执照。

　　笔者看到首批新版执照，照面版式统一调整为横版，设有正本和副本。正本尺寸为: 297mm(高)×420mm(宽)；副本内芯尺寸为：210mm(高)×297mm(宽)。副本配套发放封皮，副本封皮尺寸为：225mm(高)×310mm(宽)。正副本照面按照《营业执照印制标准(2019年版)》印制国徽、边框、标题(营业执照)、国家企业信用信息公示系统网址、登记机关公章、年月日、国家市场监督管理总局监制等内容。正副本照面按照《营业执照打印标准(2019年版)》打印统一社会信用代码及号码、记载事项名称及内容、二维码等内容，其中副本照面加打年报提示语。《外国(地区)企业常驻代表机构登记证》《外国(地区)企业常驻代表机构代表证》中的监制单位名称等一并进行调整。

　　同时，新版营业执照对原版营业执照的二维码功能进行统一调整，实现二维码与国家企业信用信息公示系统上公示的企业信息精准联接，通过实现二维码与国家企业信用信息公示系统上发布的企业信息的自动跳转、精准联接，打通了“市场准入”和“信用监管”间那道看不见的“壁垒”，实现“准入”和“监管”无缝对接，既方便社会各界通过扫描照面二维码直接查询该市场主体的公示信息，了解市场主体登记、备案、许可、监管等运行情况，也进一步拓展营业执照在社会管理领域的应用，为市场主体自律、部门监管和社会共治奠定坚实基础。

　　根据《市场监管总局关于启用新版营业执照的通知》(国市监注〔2018〕253号)规定，自2019年3月1日起，经登记机关准予设立、变更登记以及补发营业执照的各类市场主体，颁发新版营业执照。那么，老版营业执照能用吗？市市场监管局相关负责人介绍，之前存续的各类市场主体，可以继续使用原版营业执照，也可以申请换发新版营业执照。

编辑：潘竞毅