1月12日上午,全市机构改革动员大会召开,标志着桐乡市机构改革正式全面实施。市委书记、市深化机构改革协调小组组长盛勇军作动员讲话,强调要深入学习习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述,贯彻落实中央、省委和嘉兴市委关于深化机构改革的重大决策部署,牢牢把握思想认识这一前提、“六个坚持”这一重要原则、转隶组建这一关键环节、“三定”方案这一重中之重、组织领导这一重要保障,确保如期高质量完成机构改革各项任务。市委副书记、市长、市深化机构改革协调小组第一副组长于会游主持会议,市领导张林洪、蒋惠玲、潘川弟等参加会议。
盛勇军指出,党的十九届三中全会作出深化党和国家机构改革的重大部署,是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局高度作出的重大政治决策,是新时代全面深化改革的重大举措。此次机构改革是应时代之需全面提升治理能力的大变革、是破体制之弊全面激发发展活力的大变革、是强发展之要全面倒逼内生动力的大变革。要站在政治和全局的高度,深刻认识深化机构改革的重要性、紧迫性,切实把思想和行动统一到党中央、省委和嘉兴市委的决策部署上来,坚持正确改革方向,把握改革精神实质,自觉服从改革大局,齐心协力把深化机构改革这篇大文章做好。
盛勇军强调,在深化机构改革工作中,要牢牢把握中央提出的深化机构改革“六个坚持”原则,以及省委和嘉兴市委针对“六个坚持”提出具体的贯彻意见。结合桐乡实际,明确“五个突出”的要求,并贯穿改革推进全过程,即突出坚持和加强党的全面领导,突出以人民为中心的发展思想,突出对应上级机构设置,突出“最多跑一次”改革牵引,突出桐乡市情和特色。围绕“六个坚持”、“五个突出”,要加强党的全面领导,加快推进政府职能转变,调整优化市政府派出机构,深化市人大、政协机构改革和群团组织改革,统筹推进承担行政职能的事业单位改革,深化综合行政执法改革,统筹抓好镇(街道)机构改革。
盛勇军强调,在机构改革工作实施过程中,要牢牢把握转隶组建这一关键环节,牢牢把握“三定”方案这一重中之重。“先立后破、不立不破”是此次机构改革组织实施总原则,要准确把握“立”和“破”的关系和顺序,在转隶组建过程中,做到新组建部门领导班子要担起责任,把部门“立”起来;抓紧集中办公和挂牌,把牌子“亮”出来;抓紧开展人员转隶工作,把人员“合”起来。定主要职责、定内设机构、定人员编制的“三定”方案是部门运行和依法履职的基本依据,“三定”方案的落实是机构改革落地的重要体现。要科学制定“三定”方案、高效落实“三定”方案,把“三定”工作重心放在定职责上、着力整合优化内设机构、合理配置人员编制、明确“三定”工作程序。
盛勇军强调,深化机构改革是当前一项必须完成的重大政治任务和重要政治职责,全市各级各部门要进一步提高政治站位、进一步明确工作责任、进一步严明纪律规矩、进一步营造良好氛围,确保机构改革顺利推进,为建设先进制造基地、诗画水乡典范、旅游人文名城、网络智慧强市,确保高水平全面建成小康社会走在前列提供有力制度保障。
于会游强调,各部门要思想认识到位,不折不扣完成好机构改革的各项任务,以改革的实际成果来推动桐乡实现新一轮跨越发展。要责任落实到位,不迟滞拖延,不搞变通,确保机构职责、队伍等按要求按时限调整到位,在今年3月底前,全面完成机构改革任务。要工作衔接到位,组织处理好机构改革与做好当前工作的关系,确保工作有序衔接、不留空挡。广大党员干部,特别是领导干部,要服从组织安排,切实做到思想不乱、队伍不散,工作不断,干劲不减。
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