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创新机制有作为 健全管理重长效

桐乡公安:狠抓基层基础工作,打造新时代“枫桥经验”样板
2018年03月30日 08:47   来源: 嘉兴日报-桐乡新闻    作者:记者 张应隆 通讯员 徐飞燕 李爱华 陈琳 摄影 李爱华 陈琳

  据统计,目前梧桐街道共有梧桐义工总计一千三百多人。这支队伍由社区志愿者,党员,新居民等不同人群组成。平均每年义务巡逻两万多人次。2017年共发现安全隐患700多起,调解纠纷100多起。

  梧桐义工、南城卫士、石湾卫士,还有大名鼎鼎的“乌镇管家”,如今,在桐乡市各镇(街道),无论叫啥名字,基层大都已建立起一支群众积极参与、热情高涨的基层社会治理队伍。他们在基层基础工作中,发挥着粘合剂、催化剂的作用,一方面紧密了警民关系;一方面发挥“自治”作用,推进社会基层治理不断完善,筑牢了基层基础的平安“防火墙”。

  “以门管人”建立健全租房、公寓长效管理机制

  先用手指在指纹锁上验证指纹,再刷身份证确认身份后,楼道里的玻璃门才会打开放行,昨天上午,在市区马德利花园的单身公寓楼里,新居民小谢体验了一把小区的身份验证门禁系统。

  “这样的房子住着才安心,也不怕楼道里来来往往的陌生人太多,杜绝了安全隐患。”小谢告诉记者,自己刚刚从老家安徽来到桐乡就业,这两天看上了马德利花园的单身公寓离工作单位比较近,所以才选择租住在此。没想到入住前,小区物业不光要采集指纹、登录身份证在系统进行比对,楼下的门禁系统也如此严格。

  出租房屋、单身公寓,过去,这些租住集聚的小区人口排查以及身份信息登记一直以来都是令基层派出所、社区民警头疼不已的问题。

  振东派出所四防区的老民警倪松泉在社区民警岗位上干了好多年。他向记者感慨道:“以前没有别的办法,只能挨家挨户上门登记,凑的不巧人不在就是白跑一趟,一个上午往往是走了十几户人家,人在家登记到信息的顶多一两户。”而这样繁复的社区警务工作,一旦租客离开又得重来一遍。

  一直存在的社区警务难题怎么办?

  去年以来,桐乡市公安局在居住出租房屋开始推行“旅馆式”管理模式;单身公寓也安装了需要进行身份验证、指纹识别的门禁系统。“无论是租房还是单身公寓,我们用‘以门管人’的方式,拿科技换警力,在为基层社区民警减负的同时,还大大提升了信息登记效率和准确性,另外人走户销的管理模式,也进一步健全了长效管理机制。”振东派出所副所长张伟向记者介绍,

  据了解,振东派出所辖区内单身公寓数量较多,约20余个。目前,除了已经建成门禁系统的马德利花园单身公寓门禁系统,振东所辖区内4个防区各有一家单身公寓门禁系统已启动建设。今后,不仅是振东辖区,这一模式也将逐步向全市范围内推广。

  同理,我市眼下正在大规模推开的出租房屋安全隐患整治行动中,也应用了参照旅馆开业审查、入住登记、监督检查、人走注销的出租房屋“旅馆式”管理模式。实际入住时,租客与房东签几个月的租约,领取的门禁卡也就只有几个月的有效期,一旦租约到期,门禁卡自动失效。这样的管理模式好处是,一方面对租客的登记管理更加有序,杜绝群组现象的同时,减少了租房的消防安全隐患;另一方面,通过加强管理,出租房屋房东的安全主体责任意识也逐渐提升。

  如何做到租房、单身公寓人员情况清、底数明?“以门管人”的长效管理机制今后无疑将是解决这一存在已久难题的“一剂良药”。不仅如此,在长效管理机制建立健全的基础上,今后出租房屋的消防安全隐患也将得到相应整改提升,进一步杜绝了此类隐患,保障了辖区居民的生命财产安全。

  智慧安防助力平安桐乡提升居民获得感

  昨天下午,记者来到市区振东小学,在门卫保安处,门卫要求需出示身份证登记后方可进入。“访客登记”制度,近年来早已成为企事业单位、中小学校均已应用的常规制度。然而,昨天在振东小学进行访客登记后,后台系统身份比对却没那么简单。

  同行的振东派出所民警告诉记者,身份证在访客登记处登记后,联入公安人员名单库的后台系统会实时对访客的身份信息进行比对,一旦发现是可疑人员,例如网上追逃对象,就会即时预警,并自动通知附近警力赶往增援处置。这一模式,从根本上解决了过去访客登记制度中,只登记、无法辨别的漏洞。

  记者从市公安局治安大队了解到,自去年以来,我市各中小学校、幼儿园均已陆续安装了这套联入公安人员名单库的访客登记系统。据统计,目前,全市安装系统的中小学校、幼儿园已达170余家。

  实际上,自去年底访客登记系统大规模安装以来,已经起到过抓捕逃犯的实效。市公安局振东派出所就曾通过访客登记系统的安防预警,实时处警赶往现场抓获了一名网上追逃对象。

  而在访客登记系统以外,市公安局治安大队相关负责人介绍,自去年以来,我市还大力推进智安小区建设,目前已完成试点23个小区的建设。“通过对过去开放式小区的视频监控全覆盖,达到视频监控式的‘封闭’,这些小区的发案率大幅下降。”相关负责人表示,今后这一模式也将在全市大范围推广。

  日前,在市区百乐小区、桐庆小区,记者就看到,小区外围不仅监控设备密布,同时还引入了车辆号牌识别系统。“在视频监控的帮助下,我们真正做到了小区内‘人过留像、车过留牌’,一旦发现入室盗窃案件,犯罪嫌疑人可谓无所遁形。”市公安局城南派出所相关负责人介绍,与此同时,全覆盖的监控系统也在无形之中震慑了犯罪分子。近两个月来,小区的刑事警情发案数大幅下滑,小区居民的安全感、获得感得到了很大提升。

  “有了这样密布的监控设备,咱们这些老百姓住的也放心、安心了。”家住百乐小区的居民周阿姨告诉记者说,自己虽然没遇上过偷盗案件,但前两天家里3岁的小孙女在小区里玩耍时不慎走丢了。这可把家里所有人急坏了。好在派出所的视频监控帮上了大忙,很快就通过视频找到了迷路等在路边哭泣的小女孩儿。

  智安小区建设,“以门管人”的长效管理机制,社会大众参与社会基层治理的热情不断高涨,积极发挥“自治”以及“三治”融合带来的实效……通过在各项管理措施、智慧警务等方面的不断创新,根据一线实际情况,深耕业务要素,桐乡市公安局基层基础工作不断扎实推进,辖区居民的安全感、获得感不断提升。在德治、自治、法治的“三治融合”机制下,新时代的“枫桥经验”也逐渐在基层基础工作中发挥出巨大的作用,助力“平安桐乡”建设,为辖区居民安居乐业保驾护航。

  本版图片由桐乡市公安局提供


编辑:吴俊华
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