运用“智慧警务”努力打造桐乡公安基层基础建设“升级版”

　　乌镇管家联动中心。

　　乌镇三里塘小区智慧消防分平台。

　　电动自行车智能充电桩。

　　基层基础工作是整个公安工作的根基，是公安事业长远发展的基石。近年来，桐乡市公安局注重统筹谋划、加强顶层设计，深入推进警务管理创新，通过充分运用“智慧警务”全面提升公安机关社会治理社会化、法治化、智能化、专业化的能力和水平，努力打造桐乡公安基层基础建设“升级版”。

　　昨天，嘉兴市社会治安基层基础建设会议在桐乡召开。当天下午，由人民公安报、浙江日报、平安时报等20多家媒体记者组成的采访团先后对乌镇派出所综合指挥室、乌镇三里塘小区对基层社会治理“一张网”建设、出租房屋“旅馆式”管理等进行了采访。

　　筑牢基层基础

　　发挥最大合力

　　一走进乌镇派出所综合指挥室，就看见正中央的大屏幕上是一张乌镇西栅景区的人员热力成像图。从屏幕可以看到，西栅景区内被划分成4块区域，依托移动大数据辅助平台实时显示区域内游客数量。

　　“当任何一块区域内游客数量达到黄色预警级别时，指挥室便会指令无人机至这一区域进行视频巡逻，将现场情况用视频反馈回综合指挥室，为决策调度提供依据；当游客数量达到红色预警时，指挥室则会直接指令景区入口处对游客进行限流，确保景区内游客数量控制在安全范围内，避免公共安全事故的发生……”据民警介绍，无人机除了视频巡逻以外，甚至还可以在景区内有游客不慎落水时，精确投放救生圈。

　　“除了对景区的管理外，综合指挥室还有其他作用吗？”“相较于其他地方的综合指挥室，这里的优势有哪些呢”？面对记者提出的一个个问题，乌镇派出所副所长陈海清一一进行了介绍。乌镇派出所综合指挥室，是由乌镇派出所指挥室和乌镇管家联动中心两个部门进行职能整合后组成的，为了确保对乌镇镇区实行全方位的巡查，在综合指挥室有5大部门实行24小时常态化在线驻守。

　　“我们的综合指挥室可谓是真正做到了‘化零为整’。”陈海清说，现在乌镇全镇有8支由综治、派出所民警、交警、行政执法、市场监管等人员组成的应急联动队伍开展镇区巡逻，与此同时，指挥室视频员可通过视频监控对乌镇镇区主要道路及沿街店铺进行在线视频巡逻，并与线下巡逻力量形成互补，一旦发生突发情况，指挥室可实时在线调度任意一支应急联动队就近处置。对重大警情，驻守指挥室的所领导甚至可以直接根据现场情况实时在线进行可视化指挥。

　　据了解，除了维护治安稳定，乌镇派出所综合指挥室也参与到了互联网小镇的城市数字化管理当中。指挥室大屏幕中间的“智慧乌镇物联网”系统，在乌镇的传统基础设施上，升级了物联传感能力，通过一张图(电子地图)综合展示乌镇“水、陆、空”的立体管控网络，目前，已经接入了景观灯、智慧烟感、垃圾桶、井盖等物联场景。

　　依托“互联网+”

　　强化出租房管理

　　来到乌镇三里塘小区，这里每户人家都是一幢三层楼的小洋房，房前屋后都是白色栅栏围起来的花草绿树，俨然是城里小区的模样，让人很难相信这里是一个拆迁集聚小区。

　　“曾经这里也是我们管理的难点。”三里塘小区的社区民警告诉记者，整个三里塘小区共有住户1100多户，其中出租房屋达到了483户，本地居民和新居民的比例为4：3，消防安全、出租房屋使用安全、环境秩序等问题较为突出。为此，去年开始，这里开始对出租房屋进行“旅馆式”管理，并实行“旅馆总台”运作模式。

　　“什么是‘旅馆式’管理呢？”“简单来说，就是把分散的居住出租房屋连接成‘加盟式’旅馆。”一个简单的比喻让在场的记者瞬间解惑。在三里塘，每家每户都安装了门禁系统，租户要想租用房屋必须办理门禁卡，每张门禁卡都经过实名登记，每个租房最多只能办10张门禁卡。同时门禁卡的有效期是和租房合同挂钩的，租户发生变更后，门禁卡将自动失效。

　　“你们可以试试扫描房屋墙壁上的二维码。”随着“嘀”一声，小区内有剩余租房出租的房东联系电话、房子平面图、星级等出租信息就一目了然了。社区民警解释说，这是”旅馆总台”房管通系统的“二维码”，租户想租房，只需自己扫描了解，就可以挑选到自己满意的房间。

　　在三里塘小区枕河苑，采访团一行又被智能门禁系统吸引。相较于普通的门禁系统，智能门禁系统不仅可以实现人脸识别、指纹识别，甚至还可以由房东进行远程开门，体现了“智能化”的优势，实现了出租放心、入住安心。

　　出租房屋多，电动车势必也多。为了解决电动车充电易产生安全事故的问题，乌镇派出所主动与乌镇镇政府协调，推进室外电动自行车智能充电桩的安装以及符合消防安全技术防范要求的电动自行车集中停放点建设，将电动自行车充电从室内转移到户外，消除充电隐患。

　　桐乡市公安局相关负责人表示，下一阶段，桐乡公安在基层基础工作上，会继续围绕“数字化”做文章，通过进一步运用“智慧警务”，真正做到是一切数据基础化、一切基础数据化，现实向科技要警力。