报告原文：

　　保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。坚持人人尽责、人人享有，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，完善公共服务体系，保障群众基本生活，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　桐乡实践：

　　环境整治、违建拆除、垃圾分类……这些工作不仅是提升城市和谐宜居指数的重要发力点，更是保障市民生活品质、增强人民获得感和幸福感的现实需求。“始终坚持以人民为中心，时刻重视市民的获得感，已经成为我市综合执法和城市管理工作的鲜明导向。”在市综合行政执法局局长胡国盛看来，综合行政执法部门的工作几乎都面向一线，面向基层，和人民群众切身利益息息相关。在具体工作开展中，立足提高民生保障和服务水平来思考问题、推动工作，也最能获得全社会的广泛支持，调动人民群众的参与积极性。

　　今年以来，市综合行政执法局严格对照国卫新标准，实施环境综合整治，夯实第三轮国家卫生城市复查迎检基础，为第四届世界互联网大会·乌镇峰会召开营造优美的环境。在小城镇道路“道乱占”集中整治行动中，作为牵头部门，市综合行政执法局合理安排工作进度，严格落实各项措施，共规范乱停车15.4万辆，清理乱堆物2.5万处，取缔乱摆摊4.25万处，查处乱开挖5处，拆除乱建筑1063处，清理乱竖牌2530处，“道乱占”问题得到明显改善。

　　一串串数字的背后，是每一名综合执法队员兢兢业业的工作；一串串数字的背后，是这座城市变得更加干净整洁有序的过程。在今年开展的市容“序美”提升行动中，市综合行政执法局聚焦市容热点难点问题，精准定位补短板，共实施了农民新村市容秩序、占道装修施工管理、“牛皮癣”保洁等8个项目。市容环境有了明显改善。

　　智慧服务民生的能力得到了显著增强。“智慧环卫”监管平台的投入使用，使得市区智慧化环卫作业运行模式逐步完善，保洁质量进一步提高。数字城管监管范围扩大，并通过全方位改造升级软硬件，完成省级数字城管监管平台对接。崇福、乌镇、洲泉、濮院四个数字城管二级平台陆续建立起来，问题解决率和及时解决率均已达到创建省示范文明城市测评考核标准。

　　在市区生活垃圾分类处置工作取得了明显成效的基础上，根据市委市政府安排，市综合行政执法局牵头制订《桐乡市生活垃圾分类处置工作操作细则》，预计到今年年底，全市生活垃圾分类覆盖面将达到60%，市区生活垃圾分类处置由13个社区扩至16个社区全覆盖，22个居民小区扩至90个居民小区。

　　对内，市综合行政执法局主动适应新常态，严格按照市委市政府安排，进一步理顺综合行政执法体制，全面实施综合行政执法工作，坚持厉行法治，依法履行各项职能。今年已完成基层“综合执法”平台建设，将执法资源力量纳入到了各镇(街道)“四个平台”，实现与上级联合执法协调指挥机制的全面对接。同时，通过规范制度、紧抓学习、团队建设，在局内开展“推行全员执法、打造执法尖兵”行动，强基础、转作风、树形象，努力锻造出一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的队伍。

　　未来规划：

　　“我们将不忘初心，牢记使命，强化主力军责任担当，以功成不必在我的理念扑下身子踏实干，以善做善成的能力创新方法科学干，以只争朝夕的精神撸起袖子加油干，努力为建设幸福美丽新桐乡作出新的贡献。”胡国盛表示。

　　下一阶段，市综合行政执法局将紧紧围绕市委市政府中心工作目标，按照“实干至上、行动至上、满意至上”的工作总要求，以“练好内功、做好业绩、守好底线、塑好形象”为引领，更加注重服务大局，更加注重依法履职，更加注重提升环境，更加注重改善民生，努力做到在增强实效上有新的举措。

　　根据综合行政执法体制改革要求，市综合行政执法局将不断加快自身改革的步伐，进一步理顺综合行政执法管理体制。在内部通过“上挂下锻”、“全员办案”、综合执法大讲堂等载体，常态化开展法制培训，做强执法大比武活动，确保综合执法更有力。

　　市容环境综合整治是“持久战”，容不得半点马虎和懈怠。为此，将继续做好国家卫生城市第三轮复查专项整治，推进小城镇环境综合整治；继续对全市范围内的户外广告进行查漏补缺；继续加强对建筑垃圾行业规范化整治。同时，深入推进全市生活垃圾分类处置工作，实现2018年底全市范围内生活垃圾分类覆盖面不低于90%。

　　队伍建设是根本。市综合行政执法局还将通过思想政治建设，实行督查问责与有效激励相结合等工作措施，着力推动队伍建设正规化，提升工作效能，充分展示出桐乡综合行政执法队伍勤政为民、务实高效、严格执法的形象，坚守初心、不辱使命、不负人民。