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桐乡第一届“十佳执法标兵”现场比赛昨进行

全员执法 争当标兵

2017年09月19日 09:44来源: 《钱江晚报·今日桐乡》 作者:记者 张卓君

  餐饮店使用童工、建筑工地扬尘影响环境、企业施工挖断燃气管道等各类事件涉及了劳动保障、环境保护甚至是生命财产安全等方方面面,与百姓利益息息相关。在昨天的桐乡第一届“十佳执法标兵”现场比赛中,这些都是行政执法人员们亲身经历过、发生在我们身边的行政执法案件。

  比的是能力,看的是效果。这场比赛,体裁不限,包括了行政处罚、行政许可等类型;内容不限,案件可自选,唯一要求是近两年发生的行政执法案件。来自全市卫计、文化、安监等多个单位的16名基层一线的行政执法人员参与了角逐。要想脱颖而出,参赛选手们都作了充分准备。

  于是乎,在比赛现场“观战”的观众还发出了这样的感叹:“今年的案子全涉及了本地响当当的名号:某号称一级专业的建身房、某排队排到不相信人生的火锅店、某案值惊人的网红化妆品店……”听得过瘾的同时,可能有人要问了,比方说,厂房改成了健身房,多了锻炼身体的去处。还比方说,“人肉背回”的海外化妆品,也方便了大家购买到便宜的产品。这些听听都是“好事”,为什么就成了行政执法案件,要处罚或是督促整改呢?

  这还得来听听参赛选手们是怎么说的。“厂房变成健身房,涉及的是‘未经批准擅自改变土地用途’,这是一起行政许可案。”来自市国土局的陆月锋解释道,这跟老百姓关系最大的可能要算消防方面的问题。健身房是人员密集场所,其与厂房需要达到的消防要求是不一样的。一旦发生火灾,后果难以想象了。所以土地使用者必须要走全流程,按照相关规定进行整改。

  “有些爱美人士常常会通过网店购买所谓的‘人肉背回’、海外代购的化妆品。但这些化妆品品牌是否正宗,产品是真是假,产品质量如何还是有待考证的。近年来,随着网购的兴起,这类型的案件比较常见,和老百姓密切相关。”市市场监管局的张振宇参赛案件是一起违法销售进口化妆品案,他希望通过对办案全过程的讲解,能起到一定的警醒作用。

  在这次比赛中,除了要能讲清案件的“前因后果”,选手们的现场执法能力也是关键。比赛创新性地增加了一个随机抽查现场执法情况的环节,在16名参赛选手中随机挑选数名,对其现场执法情况进行检查打分。当然这样的考验难不倒大家。这次的参赛选手,虽然来自不同执法部门,但都是在基层连续办案两年以上,业务能力和工作素质均是本部门的一把好手。

  据介绍,行政执法案件,往往事关百姓权益。一旦处理不好,极易引起矛盾。在此背景下,一线执法人员更要严格履行职责,行使权力,依法依规办事。为此,今年,桐乡在全市范围内开展“推行全员执法、打造执法尖兵”行动,强壮行政执法队伍建设,提升基层执法能力,树立行政执法公信,锻造出一支素质、能力、作风过硬的行政执法队伍,为桐乡全面建设小康社会创造公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。“比赛不是目的,是为全市执法人员打造一个相互切磋、学习,相互促进提高的平台。”市法制办相关负责人表示,今后,还会通过比赛、培训、讨论等多种形式和措施,不断提高基层执法办案的质量,提升基层执法人员的素质和经验,锻造出一支素质、能力、作风过硬的行政执法队伍。

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