引导群众“遇事找法律”,这是法治社会建设面临的一大课题。
纠纷缠身,享受专业律师的指导服务;遭遇难题,可以得到无微不至的法律援助;有了矛盾纠纷,还有耐心细致的调解员上门……
在桐乡,有这样一家专门为群众提供法律服务的“法律超市”——于2010年9月“开张”的桐乡市司法行政法律服务中心。2015年至今,这家“超市”已接受法律咨询9143人次,共办理法律援助案件3667件,挽回经济损失3268万元;调处医患、劳动、交通事故纠纷近5000件。2015年,该中心还被浙江省司法厅评为四星级规范化司法行政法律服务中心。
解决问题快稳准
一大早,位于市司法局一楼的市司法行政法律服务中心大厅里聚着60多个人。他们都来自同一家企业,因为企业老板无故拖欠工人工资,大家结伴来寻求帮助。
“我们干了好几个月的活,老板一直拖着不给钱。听别人说,这里可以申请法律援助。”
“法律问题我们都不懂,如何打官司请你们一定要帮我们想想办法。”
……
工人们的焦虑不安很快被抚平了,市司法行政法律服务中心接待窗口工作人员和值班律师一边安抚工人情绪,一边与工人代表进行沟通,并向企业所在地的法律援助工作站了解实情,在初步确定了企业确实存在拖欠工资的情况下,立即受理此案,并指派了援助律师。
这群工人有“法律”为其撑腰,得益于市司法行政法律服务中心“困难群体维权有法律援助,矛盾纠纷省钱省事省力及时化解,多渠道的便民措施惠及更多群众”的办事宗旨和规范化运作。
市司法行政法律服务中心属于临街落地、前店后厂模式,交通十分便利。以“12348公共法律服务专线、矛盾纠纷化解和困难群众维权”核心要素为基础,整合法律援助、法律咨询、人民调解、法律服务、法治宣传、司法鉴定和公证等工作职能,致力于为群众提供公益性、普惠性、均等性、便利性的法律服务,打造司法行政法律服务的综合性平台。并配备公共法律服务综合指挥室、接待室、调解室和资料室等。在这里还能感受到浓浓的人情味,提供书写场所及饮用水服务;还专门设立了“无障碍通道”,配备拐杖、轮椅、老花镜等专用工具,为特殊人群提供便利。
为了方便困难群众就近获得法律援助服务,我市14个镇(街道)均建起了法律援助工作站,可以直接办理法律援助的申请手续。“互联网+”应用也有所体现,基层工作站可以通过视频对接系统,与中心的值班律师面对面,真正实现“让群众少走路,让数据多跑路”。
周到服务暖人心
90多岁的李大爷独自一人住在梧桐街道的敬老院内,虽然衣食无忧,但心里一直有个疙瘩。在向市司法行政法律服务中心求助后,李大爷的心结终于解开了。
李大爷再婚后有一继子,其妻子和继子家住外地。李大爷的妻子瘫痪在床,缺乏自理能力,继子分身无暇,只能委托敬老院照顾李大爷。继子的举动让李大爷有了别的想法,于是几次打通“12348”寻求帮助。
在得知李大爷年岁已大、腿脚不便的情况下,工作人员和律师上门服务,为李大爷排忧解难。“我们先后与当事人、敬老院还有社区多次了解情况,最终,李大爷和继子双方互相谅解,达成了一致,放弃了诉讼的念头,这桩原本要闹上法庭的‘家事’得到了圆满解决。”市司法行政法律服务中心相关负责人说。
据介绍,桐乡市法律援助中心以服务民生、保障权益为宗旨,以弱势群体的需求为导向,为农民工、妇女、残疾人和军人军属等特殊群体申请法律援助开辟“绿色通道”,做到申请快捷化、审查简便化;涉及农民工讨薪、法定时效即将届满等紧急情况的案件,实行先行受理,事后补办手续;对残疾人、老年人等有特殊困难的当事人提供预约服务、上门服务等便捷服务。2016年至今,已赴受援人家中、医院、老年公寓等地,开展上门服务12次。
市司法行政法律服务中心既是司法行政服务基层群众的新平台,也是化解社会矛盾纠纷的新阵地。碰上难事,大家都爱找“老娘舅”说理。在桐乡,还有这么一支庞大且专业的“老娘舅”队伍。这支专职人民调解员队伍里,既有退休医学专家、法官、检察官、警官,也有律师、公证员、法律工作者和有实战经验的人民调解员,都是各个领域里的“达人”。
目前全市共有行业性、专业性人民调解组织(包括工作室)43个,横跨16个行业性、专业性领域,其中依托协会设立的人民调解组织3个。这些新型调委会的成立,进一步充实了桐乡市“大调解”体系,夯实了“横向到边、纵向到底”的“大调解”组织网络,以适应社会矛盾呈现多元化、群体化、专业化的新形势,在化解特定区域、特定类型的矛盾纠纷时,往往能达到事半功倍的效果。
在积极做好本职工作的同时,市司法行政法律服务中心还积极发挥综合性法律服务职能,不断加强自身和法治宣传,利用微信、微博、报纸等载体开展法律知识宣传,使法律服务走出窗口、走出大厅,延伸至社会,将优质免费法律服务送到基层群众身边。
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