2017年是我市加快经济转型,确保高水平全面建成小康社会的关键一年,也是推进桐乡检察工作高水平发展的重要一年。日前,记者从桐乡检察院了解到,按照中央及上级检察机关相关会议部署,桐乡检察院结合本地实际,对2017年工作进行再动员再部署。相关负责人表示,今年该院将认真落实市第十四次党代会精神,深入推进司法改革,服务保障“两个核心”,切实强化法律监督,积极践行绿色司法,打造过硬桐检铁军,为把桐乡建设成为先进制造基地、诗画水乡典范、旅游人文名城、网络智慧强市提供更加优质的法律服务和更加有力的司法保障。
围绕中心工作
服务保障“两个核心”
桐乡市第十四次党代会提出了桐乡经济发展的“两个核心”,即以先进制造业为核心的实体经济、以乌镇为核心的“一业一网”这“两个核心”。记者了解到,去年以来,通过出台相关政策法规,服务非公经济等重要举措,桐乡检察院积极作为,增强良性互动,努力构建“亲”、“清”新型检商关系,牢固树立检察机关大服务机构理念,自觉把服务保障“两个核心”融入各项检察工作全过程,聚焦大局,服务大局,保障大局,为大力发展“两个核心”提供了有力的法治保障。
在去年为非公经济提供良好检察、司法服务的基础上,今年桐乡检察机关应当如何进一步积极作为?今年3月2日,该院“蒲公英”普法讲师团给出了首个回应。当天,讲师团检察官们来到洲泉镇,为该镇一上市企业一百余名员工带去了一场法律知识讲座。检察官从企业员工在工作中可能面临的刑事法律风险切入,详细介绍了职务侵占罪、挪用资金罪以及非国家工作人员受贿罪等罪名的相关情况。“检察官结合案例,深入浅出地介绍这些法律知识,让我们获益匪浅。”一名参与讲座的企业员工如是说。
“了解企业需要,检察机关服务什么、怎样服务,这些都需要我们检察机关与企业多沟通,多上门,多服务。”市检察院相关负责人表示,今年,为认真贯彻落实市委政法委《关于充分发挥政法职能服务保障实体经济和“一业一网”快速健康发展的意见》,该院将加快制定出台检察机关服务保障实体经济发展的若干意见,切实增强服务保障实体经济的主动性,全面提升服务能力。通过及时整合各类讲师团人员组成以及讲课内容,多组织开展检企对话,加强与涉案企业的沟通交流,桐乡检察将积极开展“服务实体经济·检察官在行动”等专项系列活动,努力转变司法理念,提升检察机关从经济角度审视法律问题的能力,努力做到办案想到发展,司法考虑稳定,监督促进和谐。
依法打击刑事犯罪是检察机关的基本任务。相关负责人介绍,在加强服务企业的同时,桐乡检察机关今年还将加大对危害国家安全和社会稳定、影响人民群众安全感重点犯罪的惩治力度,在进一步防控经济风险的基础上,依法打击金融、互联网、实体经济领域各类犯罪,切实发挥法治对发展的保障护航作用。与此同时,检察机关也将立足办案情况,加强研判和风险预警,坚持打击保障并重,全力维护好我市实体经济和互联网安全秩序,为经济平稳健康发展提供有力的司法保障。
落实中央精神
深入推进司法改革
“我宣誓,忠于中华人民共和国宪法……”铿锵誓言,不负人民不负检徽,今年3月9日上午,桐乡检察院首批22名员额检察官在该院检察长沈小平的带领下,集体宣誓入额。这是桐乡检察院今年初以来落实中央司法改革精神,加快推进司法体制改革的一项重要举措。
“凡进入员额的检察官,须在司法一线办案,并对案件质量终身负责,这句话对检察官而言既意味着压力也显示出责任。”桐乡检察院公诉科科长姚小丽是该院首批入额检察官之一。她向记者介绍,如今入额检察官独立办案,权力“下放”不仅仅是担子更重责任更大,工作压力也随之而来。以去年为例,该院公诉科16名检察官办案近1600起,人均办案近百起,司法体制改革入额后,公诉科员额检察官的数量为6名。在案件数量保持不变的情况下,人均办案数量上升了近1倍,但同时,员额检察官独立办案的形式也提升了办案效率,意味着检察官今后将更加“精英化”。姚小丽说,面对压力和责任,每一个检察官都应当不断提升自己的业务水平,调整好心态,在改革中锻炼自己,养成检察官、公诉人应有的专业化素质。而身为部门负责人,今后遇有疑难复杂案件,她也会亲历亲为,起到带头示范作用。
市检察院相关负责人表示,员额制的变化对检察机关办案带来了不小的变化。接下来,该院将调整部分员额检察官的岗位,抓紧实现员额检察官办案一线到位、办案组织组建,严格落实办案责任制,充分体现检察官在办案中的主体地位,使之有职有权有责。
当前,我省检察体制改革试点已经拉开序幕,2月21日,桐乡市监察委员会也正式成立。桐乡检察院反贪局、反渎局撤销机构,反贪、反渎、预防3部门17名检察人员转隶。相关负责人表示,对于监察体制改革试点工作,该院将坚决拥护和支持中央、省委关于国家监察委员会改革试点工作的决策部署,坚决完成好监察体制改革中检察机关的各项任务,确保党中央决策部署在检察机关全面实现。
在改革浪潮中,如何以改革为契机,在转隶中谋转型,在改革中谋发展?针对监察体制改革,检察工作应该如何适应新形势,新结构,桐乡检察院也开展了积极探索。相关负责人介绍说,通过精英检察官组成的理论研究团队,该院积极研究检察工作与监察委员会工作有效衔接的理论性、机制性问题,探索设立具体职能机构,保证检察机关在办理职务犯罪审查逮捕、审查起诉案件的有关程序性、制度性、组织性问题。目前,桐乡检察院提出的“监察体制改革中职务犯罪检察部门工作机制研究”已被浙江省检察院确定为监察体制改革试点工作的立项课题。接下来,该院将认真调研,为检察工作有效开展提供指导。此外,桐乡检察院还将加快推进转隶后办案区使用的转型升级,实现每一件刑事案件询(讯)问进入办案区并规范化、信息化管理。
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