每年的政府工作报告,承载的都是全市人民的期盼。
翻开今年的政府工作报告,过去五年,桐乡综合实力稳步增强,地区生产总值年均增长8%,一般公共预算年均增长9.8%;城市知名度、美誉度和吸引力大幅提升,获得了习近平总书记“耳目一新,刮目相看”的高度评价;城乡环境显著改善,成功创建省级“森林城市”和“美丽乡村”先进市;百姓福祉大幅提升,城镇和农村居民人均可支配收入年均增长9.2%和9.7%……每一个数据背后,都是桐乡坚持民生为本、发展为要,抓好结构调整、动能转换、城乡统筹、民生保障,推动经济社会加快转型、创新发展的生动缩影。
品读报告,未来一年,一长串诚意满满的经济社会发展“礼包”如约而至。长达28页的政府工作报告中,谈及2017年政府主要工作,实体经济、生态宜居和改善民生成为其中被多次提及的重点内容。透过这三个让老百姓有实实在在获得感和幸福感的关键词,我们清楚地看到,政府以人民群众对美好生活的向往为奋斗目标,确保高水平全面建成小康社会走在前列的信心和决心。
关键词:实体经济
近年来,我国经济进入了一个重大转型期,突出表现是实体经济增长速度明显放缓、效益下降。在这样的大背景下,政府工作报告提出要在新一年工作中“聚焦‘先进制造’,提高实体经济发展质效”、“聚焦‘动能提升’,厚植产业发展竞争优势”,抓住了当前经济中的突出矛盾和关键问题。
新常态下实体经济的发展,离不开先进制造业的“主力军”作用,桐乡明确,将在新一年中大力推进制造业转型升级,通过实施制造业转型升级三年行动计划、加快企业技术改造、推动特色产业向时尚化发展、加快新兴产业重点项目建设等举措,构建先进制造业体系,向质量和品质要效益,提高实体经济“含金量”。
做优做强实体经济,离不开重点平台、特色平台的持续发力。例如,开发区要进一步完善管理体制,启动总部基地、科研基地等项目建设,做大做强装备制造、新材料等产业;崇福深化小城市建设,积极创建皮草时尚特色小镇;洲泉加快打造国家级化纤新材料基地……以功能更强的承载平台加快形成新的经济增长极。
振兴实体经济,需要企业苦练内功,也需要政府“保驾护航”。对此,桐乡提出将落实企业减负政策、完善联系服务企业制度、重视对优质企业的资源与政策倾斜、创新金融服务降低企业融资成本等,优化发展环境,确保政务服务既快又好,确保政策落地既准又实,让桐乡成为创新创业的天堂、振兴实业的福地。
关键词:生态宜居
经济社会的发展,需要宜居宜业的优良环境来增强魅力、提升吸引力。政府工作报告聚焦“生态宜居”,把诗画水乡品质城市打造作为长远发展之计。
新的一年,桐乡将着力在城市功能品位提升上做文章,开出了完成市域总体规划修编、优化主城区开发建设体制机制、加快城中村扫尾和老旧小区改造、打通复兴北路等3条断头路等一系列工作清单,通过一项项具体工作的落地合理布局城市配套,不断提升城市形象,完善城市功能,接“地气”、引“人气”,为市民铸就一座品质新城。
新的一年,“五水共治”、大气污染防治、垃圾分类处置等生态环境治理将通过一系列数字锁定目标任务,例如,提出了城镇污水收集处理率达到90%以上、确保环境空气质量优良率达到80%以上、市区生活垃圾分类处置覆盖率达到60%以上、全年拆除各类违建130万平方米等,以目标的量化、细化晒出生态文明建设的坚定意志和坚强决心。其中,实施小城镇环境综合整治将会是今年环境整治工作的一项重头戏,桐乡将实行“划片定位、责任到人、挂图作战”,实施六大专项行动,全面推进环境卫生、城镇秩序和镇容镇貌集中整治,确保整治项目总体形象进度达到30%以上。
关键词:改善民生
政府工作报告聚焦“共建共享”,提高人民群众幸福指数,为桐乡百姓送上鼓鼓囊囊的“民生大礼包”,一幅住有宜居、学有优教、病有良医、劳有丰酬、老有颐养的小康画卷徐徐展开。
今年,桐乡将启动省级文明市创建工作、深化义务教育和普通高中课程改革、加强与沪杭三甲医院深度合作、推进文化场馆服务延伸、努力争创“中国篆刻之乡”“中国戏剧之乡”等,坚持社会事业优先、协调发展,对接公共服务优质资源,补齐社会发展短板,推进社会事业协调均衡发展。
新的一年,桐乡要积极落实大众创业促进就业政策、扩大养老保险覆盖范围、拓展市民卡功能应用、优化住房保障方式、加强养老机构规范化建设等工作,全力办好“建设‘五位一体’公共服务平台”等八件惠民实事,兜住困难群众生活的底线,解除城乡居民的诸多后顾之忧,通过共享发展成果来促进社会公平、增进人民团结。
今年,桐乡将进一步推进创新社会综合治理,深化“平安桐乡”建设,切实提高人民群众安全感。具体打算怎么做?政府工作报告给出了明确的方向,要丰富“三治合一”基层社会治理实践、加大社会组织培育发展和监督管理、严格落实首办责任制、深入实施“七五”普法、加强新居民服务管理等,用创新“织”出一张守护人民安居乐业、社会安定有序的平安“网”。
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