凤凰湖畔，天蓝云白。

　　空气质量好不好直接关系到人类的生存质量和生活品质。因此，防治大气污染一直是桐乡市委、市政府的中心工作之一。

　　为更好地推进“五气共治”，让“桐乡蓝”成为新常态，今年5月，桐乡市大气污染防治工作领导小组成立，下设桐乡市大气污染防治工作领导小组办公室(以下简称市治气办)，发改局、经信局、公安局、建设局(人防办)、农经局、综合行政执法局、商务局(粮食局)等25个部门参与其中。

　　在市治气办、市环保局等多部门的通力合作下，今年桐乡全市空气质量稳步提升，城市环境空气质量指数(AQI)优良天数为275天，优良天数比例为82.8%，相较2014年提升了7.7%，与2015年基本持平。PM2.5浓度和重污染天数都较2015年实现了双下降，全市空气质量改善率高于全省平均水平，让市民共享“桐乡蓝”。

　　专项治理工业污染

　　严打偷排漏排现象

　　完成改造VOCs污染治理项目后的浙江嘉名染整有限公司。

　　建立机动车年检尾气检测制度，严禁超标排放的机动车上路。

　　市治气办相关负责人告诉记者，今年6月市治气办就连同市环保局对乌镇一家企业开出了高达20万元的罚单。这也是桐乡自新《大气污染防治法》正式实施以来单笔最大的罚单。

　　今年5月，环保执法人员在一次突击检查中发现，位于乌镇民兴集镇的双锤建材在生产非黏土多孔砖的过程中存在超标排放大气污染物的行为。由于其排放的大气污染物远超国家规定的排放标准，市环保局依法对其进行处罚，并要求该企业在一个月内完成整改。

　　作为“六大专项行动”之首，工业污染治理专项行动贯穿全年工作，也是市治气办成立以后的首个重大“战役”。

　　打响“头炮”很重要，市治气办严格按照上级要求，全面完成石化(化工)、表面涂装、包装印刷、化纤橡胶行业等30家挥发性有机物(以下简称VOCs)污染治理，按规定开征VOCs排污费，倒逼企业开展污染整治。同时，桐乡还提高了工业VOCs重污染项目的准入门槛，从源头上严控这类污染项目进入桐乡。未按照相关规定执行的工业企业开展生产、建设新项目都受到了不小的限制。

　　实施废气达标排放

　　调整全市能源结构

　　有的企业因偷排受罚，有的企业却主动投入大量资金进行改造，力求迎合新形势，融入新常态。

　　今年年初，桐乡濮院协鑫环保热电有限公司投入1100多万元，启动燃煤锅炉烟气超低排放改造工程。该企业1、2号锅炉烟气超低排放改造工程于今年9月杭州G20峰会召开前完成并在峰会期间投入运行，各项指标达到超低排放指标要求。改造完成后，预计削减二氧化硫约150吨/年、氮氧化物约120吨、烟尘约60吨/年。

　　“对于企业经营带来的污染排放和污染处理，企业应当负起其相应的法律责任。同时，企业的污染排放、能源利用也取决于政府的合理规划。”市治气办相关负责人表示，新《环保法》、新《大气污染防治法》实施后，环境执法力度明显加强，污染企业准入门槛大大提高。通过增加违法成本，有助于企业转变观念、合理利用现有资源，更让全社会认识到环保这条“高压线”，倒逼企业转型。

　　有了法律的约束后，合理的规划、有序的执行都必不可少。今年，市治气办与相关部门联合开展了调整能源结构专项行动。

　　市治气办对全市热力规划进行重新修编，科学、合理布局热源点，力求实现主要产业集聚区集中供热全覆盖；实施电厂综合改造提升，加快淘汰中温中压机组和能耗排放超标机组，对改造无望的机组实施关停，引导企业开展中温中压锅炉改高温高压、抽凝机组背压改造；全面启用浙江省高污染“五炉”信息系统，新建城市天燃气管网60公里，供热管网13公里。

　　截至今年11月底，全市已淘汰高污染锅炉和小锅炉近500台，淘汰改造工作进展顺利。能源结构调整从根本上扭转了高污染锅炉、小锅炉污染环境的局面，切实改善了我市区域环境质量。

　　关注市民切身利益

　　重点整治城市扬尘、烟尘

　　改善市民生活环境一直是相关部门关注的重点。近年来，整治城市扬尘、烟尘也变得越发迫切。今年，市治气办等多部门联合开展了全市整治城市扬尘和烟尘的专项行动。

　　在施工方面，市建设局牵头，要求各个施工单位积极创建绿色工地，实施施工工地封闭管理，做到施工现场围挡、工地砂土覆盖、工地路面硬化、拆除工程洒水、出工地运输车辆冲净且密闭、暂不开发的场地绿化、外脚手架密目式安全网安装“七个100%”落实。此外，还将防治扬尘污染的费用列入工程造价，加强混凝土搅拌站扬尘综合治理，2016年所有混凝土搅拌站开展“绿色混凝土搅拌站”争创建设。

　　市治气办等部门也对违法违规企业建立健全了长效制约机制。同时，采取分片包干的形式落实清扫责任，具备机械化作业条件的市中心城区道路实现洒水车洒水作业全覆盖。

　　从今年9月起，桐乡严格禁止烟花爆竹违规燃放，并划定禁燃烟花爆竹区域。为了做到真正禁燃，相关部门还加大教育宣传力度，落实专门巡查力量，强化安监、公安等部门联动执法力度，相关部门严肃查处违规燃放烟花爆竹行为，坚决禁止烟花爆竹违规燃放。

　　成立以来，市治气办坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，深入贯彻落实国家“气十条”、浙江省“六大专项行动方案”和嘉兴市2016年“五气共治”工作要点，坚持问题导向，以工业废气治理、交通尾气治理、城市烟(尘)气治理为突破口，打好废气达标排放攻坚战。

　　市治气办还通过整合资源、进入角色，推动各部门治气工作稳步推进，实时通报各部门工作动态及进展，督查各部门推进治气的具体情况，协调各部门在治气中扮演的角色及相关工作，全面推进“五气共治”工作。

　　除了工业污染治理、调整能源结构、整治城市扬尘和烟尘等专项行动外，今年市治气办连同各部门主要开展了防治机动车污染、调整产业布局与结构、控制农村废气污染等专项行动。

　　对于未来的工作和市民的期盼，市治气办相关负责人表示，今后他们将巩固前阶段工作成果，继续实施系统治气、源头治气、科学治气、依法治气，稳步提升全市环境空气质量，助推转型升级，增进民生福祉，让市民共享“桐乡蓝”，为建设诗画水乡典范奠定坚实基础。

　　(本版照片由市治气办提供)