昨天上午，一场围绕世纪高尔夫小区门口餐饮店的环保审批听证会，在市审批中心会议室召开。这是桐乡环保首场围绕环评审批的听证会，小区居民代表、餐饮店负责人、环评机构、环保部门工作人员等到场参加。

　　事情还得从今年5月说起，市民单先生租用了世纪高尔夫小区原售楼部，打算开餐饮店，并着手办理相关手续和装修，还于9月启动了试营业。小区部分居民对此有意见，一方面指责餐饮店的油烟和噪声污染已影响了小区居民的正常生活，要求改进环保设施；另一方面要求餐饮店立即停止试营业，补齐环评手续、取得营业执照后方能营业。但单先生颇感委屈，认为居民们反映饭店油烟多、噪声大的问题过于夸大，而且他是看相关手续正有条不紊办理，为赶进度才进行了装修，“我已经投入了近500万元，如果餐饮店不能开下去，这么大的损失怎么办？”

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　　上个月，市环保局就该餐饮店项目进行了审批前公示，告知公众可以在7个工作日内向环保部门咨询相关信息、提出有关意见和建议，且行政许可申请人、利害关系人有申请听证的权利。小区居民邱先生得知后，第一时间提出了听证申请，这才有了昨天上午的这一场听证会。

　　群众对环保工作拥有了更多的话语权，这就是环保听证会制度带来的新变化。工作人员介绍，虽然听证会制度在桐乡环保工作中已推行多年，这几年，围绕环保的听证会也已有多次，但以往多为执法单位与受罚单位之间的辩驳，针对新建项目的环评审批听证会，这在桐乡还是首次。“通过听证会的形式，让一切更公开、透明。”工作人员告诉记者，以往新建项目的环评审批模式是由建设方委托具有环境评价资质的单位制作该项目的环境影响评价书，提交给环保部门，再由环保部门邀请专家组成评审委员会，对项目关于生态和环境的影响做出评估，以确定是否审批通过。而与项目有直接利害关系的附近居民，在项目开工前根本没有机会陈述或表达自身的意见。如今，不仅环评办理过程中增加了公众调查征求意见这一环节，而且项目公示期间居民有意见，可提出听证要求，使群众意见可在一定程度上影响项目的调整和变化。

　　不仅群众拥有了更多的话语权，对环保部门来说，一场听证会也是对环保工作的一次促进。以昨天的听证会为例，居民代表对环评机构提出了公示位置不够醒目、群众签字环节不够规范等意见，环保局工作人员一一进行了记录，表示将吸取群众的意见，在接下去对全市的环评机构工作提出进一步的规范要求。