讲述人：钟黎未成年人刑事检察科检察官

　　【我读报告】

桐乡新闻网 网闻新桐乡

　　“加快保障和改善民生、推进社会治理体制创新法律制度建设。依法加强和规范公共服务，完善教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、食品安全、扶贫、慈善、社会救助和妇女儿童、老年人、残疾人合法权益保护等方面的法律法规。加强社会组织立法，规范和引导各类社会组织健康发展。”这是今年十八届四中全会《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中的一段话。

　　妇女儿童、残疾人等弱势群体本是社会大众保护的人群。近年来，许多保护弱势群体的相关法律也在桐乡落地实践。在我的故事里，有一个17岁的少年，因为无知好奇，从参与盗窃到组织盗窃，最终被公安机关抓获。面对刑事惩戒，他心中害怕。正是检察机关依法对其“附条件不起诉”，才给了他改过自新的机会。

　　【我来说法】

　　张晨(化名)是本地一名高中生，2012年10月，张晨的朋友小强(化名)购买了一辆摩托车。年少的张晨因好奇贪玩，多次向小强借摩托车来骑，但小强均未答应。在多次相借未果后，张晨私自配了一把小强摩托车的钥匙，并伙同几个朋友偷走了小强的摩托车。

　　当天，几名少年骑着摩托车疯玩了一阵后，并未将车辆归还，而是通过网络将车子以1500元的价格卖给了本地一家二手车店，张晨拿到了300元。事后，小强并未发现是张晨等人偷走了摩托车。一次得手后，张晨的胆子越来越大。2013年4月，他又与多名朋友一起谋划，以同样手法盗取摩托车一辆。

　　几个月后，张晨被公安机关抓获。在民警的调查问讯过程中，张晨对自己的犯罪事实供认不讳，张晨的父母也表示疏于对孩子的管教，请求从宽处理。

　　张晨先后参与、组织盗窃两次，盗窃财物数额较大，其行为已构成盗窃罪，但其犯罪时未满18周岁，且在办案过程中认罪态度诚恳，主动赔付了两名被害人损失。在听取了各方意见之后，本着对未成年犯罪嫌疑人教育为主、惩罚为辅的原则，桐乡检察院最终决定对犯罪嫌疑人张晨作“附条件不起诉”决定，考察期为一年。

　　“附条件不起诉”是2013年1月1日新《刑事诉讼法》正式实施后新增的一项法律条款，主要针对未成年人，若犯罪嫌疑人通过考察期，则不会被起诉，同时也不会有案底。张晨是桐乡第一例适用该条款的未成年人。

　　事实证明，“附条件不起诉”制度对张晨的帮助很大。目前张晨在本地一家针织企业上班，各方面表现都不错。今年11月，在一年考察期满的时候，基于张晨的良好表现，检察机关依法对其作出不起诉决定。

　　【我的憧憬】

　　新《刑事诉讼法》实施后，我院已经对4名符合条件的未成年人作出了“附条件不起诉”决定。根据目前了解的情况来看，几名未成年人在考察期间表现都不错。

　　未成年人正处在生理和心理双发展的阶段，面对未成年人犯罪不光要考虑“当下”也应考虑“未来”，对其实施一定的保护。在刑事法治非犯罪化、非刑罚化的趋势下，对未成年犯罪嫌疑人，我们正朝着非监禁化、适用柔性程序的方向发展。

　　“附条件不起诉”等新《刑事诉讼法》中的相应条款，以国家的形式宣告和确认了未成年人的存在，显示了成人社会对他们的重视、尊重和关爱。作为一名司法机关的工作人员，我希望将来我们要同时扮演好“严父”和“慈母”这两个角色，既要严加管教又要保护安抚。