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　　今年，桐乡在“五水共治”工作中，对全市砂石料加工场进行集中整治，其中龙翔街道九里松桥砂石料加工场因非法占地，被市国土资源局立案查处，并移送司法机关处理，企业关停，土地恢复原状。

　　市纪委督查人员在检查中发现，就是这样一家非法占地企业竟然审批手续齐全，具有合法的营业执照。是谁盖的公章？为什么几道环节都没有查出问题？

　　带着这些问题，市纪委(监察局)成立了调查小组，着手对该砂石料加工场的整个审批环节进行调查。调查发现，在审批过程中，龙翔街道城建交通中心主任邵大卫、梧桐国土资源中心所驻龙翔街道工作人员刘小林没有经过审查核对，就在该项目选址规划符合性预审表上加盖了公章，致使原本不符合龙翔街道村镇建设规划和土地利用总体规划的项目变成了符合规划的项目，从而使该项目顺利通过了环保、工商等其他相关审批。而龙翔街道元丰村党支部委员钱跃飞明知该项目不符合相关规定，仍受该项目股东的委托，帮助办理了上述审批手续。

　　事实认定后，市纪委(监察局)按问责处理机制，督促龙翔街道办事处、纪委和国土资源局对三名责任人员进行党政纪处分，其中邵大卫和刘小林受到行政记过处分，钱跃飞受到党内警告处分。

　　参与该案件调查的市纪委(监察局)工作人员感慨道：“以前很多中心工作，我们都是冲锋在前、全程参与，但对部门履行职责的监督很乏力，问责不给力。现在根据上级纪委‘转职能、转方式、转作风’的要求，我们把履行监督职能的切入点从配合相关职能部门开展业务检查，转到对职能部门履行职责的监督检查上来，使监督检查方式由重对事向重对人、由包办代替向监督问责转变，从而推动各职能部门真正履职到位，确保各项中心工作顺利推进。”

　　据了解，今年初以来，桐乡市纪委(监察局)对参与的议事协调机构作出第二轮调整，在原保留的39个议事协调机构中，保留或继续参与14个，取消或退出25个。同时，出台了《2014年强化执行力问责追究办法》，加强对全市面上工作的监督检查和问责追究，重点督查职能部门在推进“五水共治”、“三改一拆”等工作中的履职情况，一旦发现有失职的行为将予以问责追究。今年初以来，全市共有39人被问责，其中党政纪处分5人、通报批评3人、效能告诫31人，与以前相比，督查和问责的力度和密度明显增强。